Решение по делу № 5-1193/2014 от 31.10.2014

Дело № 5-1193/2014г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е По делу об административном правонарушении 31 октября 2014 года г.Кизляр РД Мировой судья судебного участка №33 г.Кизляра РД, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №105 г.Кизляра РД, Степанян А.С., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> ул. <АДРЕС> дом <НОМЕР>,  привлеченного к административной ответственности по  ст.17.7  КоАП РФ.

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, <ФИО1> разъяснены. Права понятны, ходатайств не поступало.

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО1> <ФИО3> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, - невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Допрошенный в судебном заседании <ФИО1> вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,  признал полностью. 

           Суд, выслушав <ФИО1>,  изучив и исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 статьи эти данные  устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

 Так, главным специалистом-экспертом отдела контроля за декларированием  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо - Кавказскому федеральному округу <ФИО4> в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении за №08-14/727 от 15 сентября 2014 года за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

Административное правонарушение выразилось в том, что индивидуальный предприниматель <ФИО1> не принял надлежащих мер к осуществлению контроля за исполнением требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении: по результатам анализа деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, представленных <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС>)  индивидуальным предпринимателем <ФИО1> за I квартал 2014 года, установлено несоответствие данных по закупкам и поставкам алкогольной продукции. Ввиду того, что для установления события правонарушения, выяснения всех обстоятельств нарушения, на основании ст.ст.28.7, 26.10 КоАП РФ руководителем МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования за №08-14/478 от 10 июля 2014 года. В рамках административного расследования были истребованы объяснение по факту расхождения с данными деклараций <АДРЕС> за 1 квартал 2014 года, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенные копии первичных документов, подтверждающие данные декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Получив 23 июля 2014 года указанное определение лично, индивидуальный предприниматель <ФИО1> определение не исполнил, истребуемые документы не представил, не выполнив тем самым законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно  ст. 2.4 КоАП РФ  административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, <ФИО1> зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 15 по РД в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ индивидуальным предпринимателем <ФИО1> истребуемые сведения должны быть направлены в трехдевный срок со дня получения определения по месту нахождения организации должностным лицам МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу, либо направлены посредством почтовой связи по адресу: <АДРЕС> д.3/13. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Из дела видно, что главным специалистом-экспертом отдела контроля за декларированием  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу <ФИО4> в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении за №08-14/727 от 15 сентября 2014 года за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ. В рамках административного расследования были истребованы объяснение по факту расхождения с данными деклараций <АДРЕС> за 1 квартал 2014 года, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенные копии первичных документов, подтверждающие данные декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

23 июля 2014 года вышеуказанное определение вручено лично <ФИО1>, что  подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах дела об административном правонарушении.

Однако в трехдневный срок в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ <ФИО1> истребуемые сведения (заверенные копии) не представил по месту нахождения организации должностным лицам МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу, о причинах непредставления вышеуказанных документов не известил.

Сведения, препятствующие представлению истребуемых документов индивидуальным предпринимателем <ФИО1> в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу в материалах дела отсутствуют, а также не представлены в судебное заседание.

Невыполнение указанных требований составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Поскольку законные требования должностного лица Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу - представить в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу истребуемые документы в трехдневный срок с момента получения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования за №08-14/478 от 10 июля 2014 года индивидуальным предпринимателем <ФИО1> не выполнены, то его  действия подлежат квалификации по ст. 17.7 КоАП РФ.

            Таким образом, проверив и оценив собранные доказательства, суд считает, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказана.             

           Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в силу положений ст.ст. 4.2,  4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

           При назначении наказания <ФИО1> суд учитывает характер совершенного им правонарушения,   данные о личности <ФИО1>, который ранее к административной ответственности против порядка управления не привлекался, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и приходит к выводу о возможности назначения  наказания, предусмотренного санкцией данной статьи в виде минимального размера административного штрафа.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО1> виновным в совершении  административного правонарушения,  предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде  административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

 Назначенный штраф необходимо перечислить в банк: УФК по РД (МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу) ИНН 2626800494 КПП 26260101 л/с 04031А65540 р/сч 40101810600000010021 Отделение-НБ Республика Дагестан БИК банка 048209001 ОКТМО 82 730 000 КБК 160 116 08010 01 6000 140.

Разъяснить <ФИО1>, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест сроком до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 105 г.Кизляра РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Копию постановления направить должностному лицу, возбудившему производство по делу, в течение 3-х дней. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кизлярский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка №105 гор. Кизляр РД. Мировой судья А.С.<ФИО5>