Решение по делу № 5-867/2014 от 13.10.2014

Дело № 5-867/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г.Воркута, ул. Парковая, дом 42 13 октября 2014 года

Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми  Лубенец Николай Владимирович,

исполняющий обязанности мирового судьи Горняцкого судебного участка,

с участием помощника прокурора г. Воркуты Климовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное постановлением прокурора г. Воркуты, в отношении должностного лица

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <Никонова А.В.1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

о совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ,

установил:

<Никонову А.В.1> вменяется неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3>, в период времени с 09час. 00мин. до 18час. 00мин., точное время не установлено, по адресу: <АДРЕС>, являясь единоличным исполнительным органом юридического лица, при наличии неисполненных свыше трех месяцев требований ИФНС по г. Воркуте Республики Коми <НОМЕР> об уплате недоимки 10114,23 руб., со сроком уплаты до 27.03.2014, <НОМЕР> от <НОМЕР> об уплате недоимки 9909,37 руб., со сроком уплаты до 17.04.2014, <НОМЕР> об уплате недоимки 122562,74 руб., со сроком уплаты до <ДАТА9>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> отвечающего признакам неплатежеспособности, при недостаточности имущества, <Никонов А.В.1>, не исполнил предусмотренную ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязанность и не обратился с заявлением в арбитражный суд о признании должника банкротом, не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств,

то есть, совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.

<Никонову А.В.1> разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (постановление от <ДАТА11>). В судебном заседании <Никонов А.В.1> не участвовал, дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство, по правилу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.  

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора г. Воркуты Климовой Е.А., полагавшей наличие в действиях деликвента состава правонарушения, суд приходит к следующему.

Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).  

Протоколом <НОМЕР> собрания участников <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА12> постановлено избрать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Никонова А.В.1>   Приказом по <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА12> <НОМЕР>-к <Никонов А.В.1> назначен <ОБЕЗЛИЧЕНО> общества, сроком на 5 лет. Следовательно, в указанный в постановлении от <ДАТА11> период времени, <Никонов А.В.1> подпадает под закрепленное ст. 2.4 КоАП РФ определение понятия должностного лица.

Судом установлено, что ИФНС по г.Воркуте Республики Коми в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> выставлены требования <НОМЕР> об уплате недоимки по налогом и пени, в общей сумме 142786,34 руб.

На <ДАТА13> недоимка по налогам <ОБЕЗЛИЧЕНО> не погашена, в связи с чем налоговым органом принято решение <НОМЕР> о взыскании налога, пени и штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, в сумме 122562,74 руб.

В порядке ч.2 ст.3, ч.1 ст.6 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 юридическое лицо считается неспособным исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, при сумме долга не менее 100000 руб.

При этом, исходя из требований ч.2 ст.4, ч.2 ст.6 названного Закона,  для определения наличия признаков банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством РФ штрафов (пеней) и иных финансовых санкций, подтвержденный решением налогового органа.

До настоящего времени, более 3 месяцев с даты, указанной в требованиях ИФНС по г.Воркуте Республики Коми <НОМЕР> от <НОМЕР> об уплате недоимки 10114,23 руб., со сроком уплаты до 27.03.2014, <НОМЕР> от <НОМЕР> об уплате недоимки 9909,37 руб., со сроком уплаты до 17.04.2014, <НОМЕР> об уплате недоимки 122562,74 руб., со сроком уплаты до <ДАТА9>, юридическим лицом не исполнена обязанность по уплате обязательных платежей в бюджет в общей сумме 122562,74 руб.

Согласно справке налогового органа <НОМЕР> о состоянии расчетов по налогам и сборам, на <ДАТА14>, задолженность <ОБЕЗЛИЧЕНО> по налогам составляет 96744,12 руб., по пеням - 8318,40 руб.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности.

В силу ст.2 указанного Закона неплатежеспособностью является прекращение исполнения должником обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

На основании ч.2 ст.9 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 заявление руководителем должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

По направленной в прокуратуру г. Воркуты информации (исх. <НОМЕР> от <ДАТА15>) задолженность по налогу на добавленную стоимость составляет 64896,47 руб., по налогу на прибыл задолженность равна 96744,12 руб.

На балансе Общества не числятся основные средства и другое имущество.   Деятельность осуществляется в переданном в пользование встроенном помещении по договору аренды <НОМЕР> от <ДАТА16>, дебиторская задолженность у предприятия отсутствует.

Соответственно <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обладает достаточными для погашения недоимки по налогам денежными средствами и не имеет на балансе предприятия движимого и недвижимого имущества, за счет которого возможно погасить задолженность.

 Осуществляя руководство юридическим лицом на основе <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Никонов А.В.1>, в кратчайший срок, как того требует правило ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств, не направил в арбитражный суд заявление о признании должника банкротом.

Своим бездействием при осуществлении административно-хозяйственных функций <Никонов А.В.1> совершил правонарушение, за которое ч.5 ст.14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Виновность <Никонова А.В.1>, обстоятельства совершения должностным лицом правонарушения, также подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании согласно ч.2 ст.29.7 КоАП РФ:

- постановлением прокурора г. Воркуты от <ДАТА11> о возбуждении дела об административном правонарушении;

- заявлением ИФНС по г. Воркуте Республики Коми от <ДАТА17> <НОМЕР> о привлечении <ОБЕЗЛИЧЕНО> к ответственности;

- требованием об уплате недоимки по налогам <НОМЕР> от <ДАТА4>;

- требованием об уплате недоимки по налогам <НОМЕР> от <ДАТА6>;

- требованием об уплате недоимки по налогам <НОМЕР> от <ДАТА8>;

- решением ИФНС по г. Воркуте Республики Коми <НОМЕР> от <ДАТА13> о взыскании с <ОБЕЗЛИЧЕНО> недоимки по налогам;

- справкой <НОМЕР> о состоянии расчетов по налогам и сборам с <ОБЕЗЛИЧЕНО> на <ДАТА14>;

- письмом <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА15> об отсутствии на балансе <ОБЕЗЛИЧЕНО> основных средств и др. имущества;

- выпиской ЕГР юридических лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- протоколом <НОМЕР> собрания участников <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА12>;

- приказом по <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА12> <НОМЕР>-к о назначении <Никонова А.В.1> <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Приведенные выше доказательства, являются основой при разрешении вопроса о виновности, так как они последовательно согласуются между собой, не противоречат друг другу и не оспорены в судебном заседании.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, давая им правовую оценку, суд находит доказанной вину <Никонова А.В.1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер и совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.  

К характеру содеянного суд относит направленность посягательства на установленные в Российской Федерации порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), закрепленные действующим законодательством права кредиторов при неспособности должника удовлетворить их требования в полном объеме.

<Никонов А.В.1> трудоустроен и имеет постоянный источник доходов в виде выплачиваемой по основному месту работы заработной платы.

Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих наказание, судом не установлено.   Обстоятельств, в соответствии с ст.4.2 КоАП РФ смягчающих наказание не установлено.

Таким образом, при отсутствии как отягчающих, так и смягчающих  обстоятельств, суд находит назначить <Никонову А.В.1> минимальный размер наказания, предусмотренного санкцией  ч.5 ст.14.13 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.-ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Никонова А.В.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ путем перечисления денежных средств получателю: УФК  по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми), ИНН: 1101481623, КПП: 110101001, р./с: 401 018 100 000 000 100 04, Банк получателя ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, л/счет 04071149290, БИК: 048702001, КБК 415 116 900 100 160 001 40, ОКТМО: 87701000. В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Комичерез Горняцкий судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.  

мировой судья                                                                                                            Лубенец Н.В.