Решение от 26.11.2015 по делу № 5-690/2015 от 26.11.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

« 26 » ноября 2015г.                                                                                        г. Самара

Мировой судья судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары  Самарской области Якишина Ж.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 и ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Никифорова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары  Самарской области поступил материал об административном правонарушении в отношении Никифорова Е.Я. по ч.1 ст. 19.5 и ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, законом определено, что протокол об административном правонарушении составляется в отдельности за каждое совершенное правонарушение.

Согласно ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возможно лишь в случае неявки физического лица, или законного представителя юридического лица, если они извещены в установленном порядке, однаков суд не представлено доказательств надлежащего извещения Никифорова Е.Я. о времени и месте составления протокола, представленный акт неявки не может подтвердить факт надлежащего извещения. Помимо вышеизложенного, суду не представлены доказательства о направлении копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Кроме того, с протоколом не представлены документы, подтверждающие должностное положение лица, в отношении которого составлен протокол, его должностная инструкция, то есть документы, подтверждающие, что он является субъектом административного правонарушения.

Помимо вышеизложенного, санкциями ч.1 ст. 19.5 и ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа, однако в материале отсутствуют реквизиты для уплаты штрафа необходимые в случае привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Никифорова Е.Я. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ подлежат возвращению, на основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░1> ░░ ░.1 ░░. 19.5 ░ ░░. 19.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░