Решение по делу № 5-352/2013 от 24.09.2013

Дело № 5-352/13

Мотивированное постановление составлено <ДАТА1>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 сентября 2013 года город Мурманск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 6 Первомайского административного округа города Мурманска Костюченко К.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

Товарищества собственников жилья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>

о совершении правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА>, в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по месту нахождения по адресу: <АДРЕС>, ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки и уклонилось от её проведения, путём непредоставления истребованных документов, необходимых для проведения проверки.

В действиях ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица Верченов <ИО> в судебном заседании вину ТСЖ в совершении вменяемого административного правонарушения признал.

Заслушав законного представителя юридического лица, изучив представленные материалы, мировой судья считает вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Вина ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения объективно подтверждается исследованными материалами дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учётом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Порядка организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Мурманской Области, утверждённого Постановлением Правительства Мурманской области № 723-ПП от 30 декабря 2011 года, региональный государственный жилищный надзор на территории Мурманской области осуществляется Государственной жилищной инспекцией области.

Мероприятия по контролю проводятся должностными лицами Государственной жилищной инспекции Мурманской области, являющимися государственными жилищными инспекторами.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации, должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

Согласно ч. 5 ст. 11 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года, в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Как следует из материалов дела, в связи с обращением членов ТСЖ и.о. начальника Государственной жилищной инспекции в Мурманской области - государственным жилищным инспектором Мурманской области было вынесено распоряжение о проведении в период с        <ДАТА> по <ДАТА> внеплановой документарной проверки в отношении ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Копия указанного распоряжения и уведомления о проведении мероприятий по контролю было направлено в адрес ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> и получено представителем юридического лица     <ДАТА>, что подтверждается копией почтового уведомления.

Как следует из уведомления о проведении мероприятий по контролю, направленного в адрес ТСЖ, указанному юридическому лицу было предписано в срок до <ДАТА> представить в адрес Государственной жилищной инспекции по Мурманской области документы, необходимые для проведения проверки по обращению собственников жилых помещений-членов ТСЖ, однако в установленный срок и на дату окончания проверки истребованные документы представлены не были, что подтверждается актом проверки № 1323 от <ДАТА> и также не оспаривалось законным представителем ТСЖ. Каких-либо ходатайство о продлении срока предоставления документов ТСЖ не заявлялось, уважительности причин невозможности предоставления документов не предоставлялось.

В связи с непредоставлением ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> документов, провести проверку и принять решение по существу вопросов, изложенных в заявлении граждан, не представилось возможным.

Указанные обстоятельства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>

Таким образом, вина ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключается в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки и уклонилось от её проведения путём непредоставления истребованных документов, необходимых для проведения проверки, следовательно, в действии юридического лица усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а именно, совершение правонарушения впервые, финансовое положение ТСЖ, и считает возможным назначить юридическому лицу минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.  29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Товарищества собственников жилья <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 6 Первомайского административного округа города Мурманска в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:

УФК по Мурманской области (Государственная жилищная инспекция Мурманской области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счёт <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области город Мурманск, БИК <НОМЕР>, ОКАТО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>.

Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечёт за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей.

Мировой судья:                                            подпись                                      К.А.Костюченко

Копия верна.

Мировой судья                                     К.А.Костюченко