Решение по делу № 5-603/2014 от 17.11.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-603/14 Об ответственности за административное правонарушение 17 ноября 2014 года г. Самара И.о. мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области - мировой судья судебного участка №16 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Якишина Ж.Ю., рассмотрев материалы дела №5- 603/14г. об административном правонарушении в отношении Прохоровой<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> (супермаркет «Остап»), проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.08.2014 г. в 9-00 час. при проверке выполнения предписания о прекращении нарушений прав потребителей № 10/150295от 19.06.2014 г., выданного должностному лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, в супермаркете <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенный по адресу: <АДРЕС>, установлен факт невыполнения в установленный срок законного предписания ругана (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно: 1. В нарушение п.5 части 4.12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12 2011 г. № 881 при фасовании пищевой продукции организацией розничной торговли <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отсутствии потребителя на потребительской упаковке (прикрепленной к ней этикетке) не указаны дата изготовления продукции, срок ее годности и условия хранения, а также до потребителя не доведены любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции, иные сведения, предусмотренные п. 1 части 4.1 и п. 13 части 4.4 вышеуказанного технического регламента, а именно: в магазине осуществлялась реализация колбасных изделий: сардельки «Телячьи» по цене 161,30 руб. /кг  при отсутствии нижеуказанной обязательной информации: - место нахождение изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера - сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. 2. в нарушение требований п. 19 Правила продавец не обеспечил наличие единообразных и четко оформленных с указанием наименования товара, его цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати, даты, а именно отсутствовали ценники на 4 наименования реализуемых товаров: Чипсы «Gross» в ассортименте: «Холодец с хреном», - «Грибы и сметана», - «Бекон», -«Картофельные» 3. В нарушение требований п. 7 Правил для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара отсутствует мерная емкость для проверки отпуска пива в розлив (в наличии имеется пластиковой мерный стакан, предназначенный для бытового применения) 4. В нарушение требований п. 7.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.63 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов, утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010г. № 299 хранение и реализация пищевых продуктов (консервы рыбные: торговая марка «5 Морей» «Сельдь тихоокеанская натуральная 1/250гр. производство <ОБЕЗЛИЧЕНО> маркировка 1 ряд 17.04.2014г., 2ряд Н64827, 3 ряд  2Р в количестве 10 банок; - «Горбуша натуральная» 1/220гр. производство <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> маркировка 1 ряд 16.07.2013, 2 Ряд 85ДВ88, 3 ряд 2Р в количестве 8 банок: - «Кальмар порционированный натуральный 1/250гр. производство <ОБЕЗЛИЧЕНО> маркировка 1 ряд 31 01.2014г , 2 ряд. 1р, в количестве 7 шт. осуществляется с торговых пристеночных стеллажей, при несоответствующих параметрах температуры - в торговом зале по термометру +18 градусов. Согласие маркировке на потребительских упаковках с банками молочных консервов  температура хранения составляет 0+15 градусов С,что является нарушением Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утв. Решением Комиссий Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 881, п.63 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов, утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 28.05 2010 г. №299.

        Действия Прохоровой <ФИО>. квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Прохорова <ФИО> судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется  возврат заказной почты с отметкой «Истек срок хранения».

         Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" п.6 указано следующее: "Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.)"

Суд приходит к выводу, что неявка Прохоровой <ФИО>. не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившейся Прохоровой <ФИО>.

На основании ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ ответственность наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства .

Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, считает вину Прохоровой <ФИО>. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.

         Вина <ФИО4> подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- предписанием должностного лица, главного специалиста - эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Самарской области №10/150295 от 19.06.2014г. в отношении<ОБЕЗЛИЧЕНО> (супермаркет <ОБЕЗЛИЧЕНО> со сроком исполнения до 25.08.2014г., данное предписание было получено <ОБЕЗЛИЧЕНО> 19.06.2014г. Прохоровой<ФИО>. , обжаловано не было;

- распоряжением органа государственного контроля ( надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 15.09.2014г. № 10/280 с целью контроля за исполнением предписания №10/150295 от 19.06.2014 г.

- актом проверки  № 10/114280 от 20.10.2014 г. на основании распоряжения заместителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области от 15.09.2014г. № 10/280 из которого следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнило требования предписания в установленный срок;

- протоколом об административном правонарушении № 10/114876 от 20.10.2014 г., составленного в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Прохоровой <ФИО>. по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, который был получен Прохоровой <ФИО>.;

- Копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> поставлено на учет 26.03.2007г.;

- Копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 13.04.2007г.; приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО>  № РВ045 от 02.07.2009г., которым принята на работу <ОБЕЗЛИЧЕНО> Прохорова <ФИО>  с 02.07.2009г.

         Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Прохоровой <ФИО>. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

         Санкция ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств  в соответствии со ст.ст.  4.2, 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

         Признать Прохорову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа размере 1000 (одна тысяча) рублей.

         Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

   Получатель платежа : УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ОГРН 1056316019935 от 25.03.2005г. ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары Р\с: 40101810200000010001, Банк получателя: Отделение Самара, БИК: 043601001, ИНН: 6316098843, КПП: 631601001,ОКТМО: 36701000, КБК: 14111690050106000140.

  Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

      Мировой судья                                                                                        Ж.Ю.Якишина