Решение от 25.05.2017 по делу № 5-280/2017 от 25.05.2017

                                                                                                            Дело №5-280/2017г

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 мая 2017г г.Орел

           Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г. Орла Дроздова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении участка №1 по адресу: г. Орел ул. Московская, д.159 каб.18, делооб административном правонарушении, предусмотренном   ст.14.37   Кодекса  РФ об административных правонарушениях в отношении

АНДРЕЕВОЙ <ФИО1>,  <ДАТА2> рождения,  уроженки <АДРЕС> гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей  по адресу:   <АДРЕС>  работающей директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

         <ДАТА3> в <ДАТА> установлено, что на фасаде здания (жилого дома) расположенного по адресу<АДРЕС> Андреева <ФИО1> незаконно разместила информационный стенд, в нарушение требований ч.1 ст.19 Федерального Закона от 13.03.2006г №38-ФЗ «О рекламе». В соответствии с ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административномправонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ст.28.6 ч.3 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

         В адрес  Андреевой Е.А. по указанному ей месту жительства судом была направлена судебная повестка заказным письмом с уведомлением, которым последняя уведомлялась о месте и времени рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла,  в соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ,  судья полагает возможным рассмотреть дело  в  отсутствие лица, в отношении которого  ведется производство по делу.           

         В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального Закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе», реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

   Согласно пункту 2 приведенной статьи объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Пункт 3 данной статьи содержит определение товара, согласно которому  товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Таким образом, под понятием рекламы подпадает любая информация, содержащая наименование товара, иные средства индивидуализации товара (в том числе товарный знак, логотип), независимо от указания или не указания вида товара, мест реализации данного товара, описания его свойства и иных сведений.

  Объектом рекламирования может быть тот товар, предназначенный для продажи и иного введения в гражданский оборот, который можно индивидуализировать, выделить среди однородной группы товаров. Реклама товара всегда представляет собой информацию о конкретном товаре, который можно индивидуализировать внутри группы однородных товаров.

В соответствии с п.2 и п.5 ч.2 ст.2 ФЗ «О рекламе», данный Закон не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом, а также на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

Согласно ч.1 ст.19 Закона «О рекламе» к рекламным конструкциям относятся, щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное и иное предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушные шары, аэростаты и иные технические средств стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, если на них распространяется наружная реклама, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.

Разрешения на установку рекламной конструкции, уполномочен выдавать орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа либо орган внутригородского муниципального образования городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, на подведомственной территории которого предполагается осуществить установку рекламной конструкции, если в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга не установлен порядок, согласно которому указанные полномочия осуществляются органами государственной власти этих субъектов РФ.

Разрешение выдается по заявлению собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.

 Вина Андреевой Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административномправонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА7> года; рапортами; отношением; письмами; фототаблицей; протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА> объяснениями Андреевой Е.А.; копией паспорта; решением <НОМЕР> учредителя о назначении генерального директора на должность; копией свидетельств; копией лицензий;  выпиской из ЕГРЮЛ; сведениями о привлечении к административной ответственности Андреевой Е.А.  

   При наличии указанных обстоятельств  в действиях Андреевой Е.А.  усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст.14.37  КоАП РФ - установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию.

  Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Андреевой Е.А.  судом не установлено.

          Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, а  также  оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ,  не имеется.

 С учетом характера  совершенного Андреевой Е.А.  административного правонарушения, а также принимая во внимание отсутствие каких-либо смягчающих и   отягчающих административную ответственность  обстоятельств,   последней следует назначить административное наказание в виде   административного штрафа.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14.37, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11  Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░.14.37  ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░   ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  3000  (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░ №1 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░; ░░░ 5753050137 ░/░ 4010181010000010001, ░░░ 045402001, ░ ░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ 54701000, ░░░ 18811690040046000140, ░░░ №18880257170200008996.

             ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░