Решение по делу № 5-20/2018 от 15.02.2018

дело № 5-111-20/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 15 февраля 2018 года

      Мировой судья судебного участка №111 Волгоградской области, расположенного по адресу: г. Волгоград ул. Дзержинского,д.3, Милованова Е.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя - директора общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Горохова <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

руководитель - директор общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» (далее по тексту - ООО «<АДРЕС>») Горохов Д.С. не предоставил в МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области в установленный п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации срок (не позднее 01 апреля 2017 года, следующего за истекшим налоговым периодом) справку о доходах физического лица за 2016 год, в связи с чем, 21 декабря 2017 года специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок № 2 МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области Забродской И.А. в отношении руководителяООО «<АДРЕС>» Горохова Д.С. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директор ООО «<АДРЕС>» Горохов Д.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен полностью. Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении - специалист 1 разряда отдела камеральных проверок № 2 МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области Забродская И.А. в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставила, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствии.Исследовав в совокупности представленные доказательства и материалы дела,  мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый полугодие представляются в налоговый орган не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом.

Частью 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что при проведении камеральной проверки в отношении ООО «<АДРЕС>»  установлено ненадлежащее исполнение обязанности по предоставлению справки о доходах физического лица за 2016 год, а именно: справку на доходы физического лица за 2016 года необходимо было предоставить до 01 апреля 2017 года. 12 декабря 2017 года в адрес руководителяООО «<АДРЕС>» Горохова Д.С. направлено уведомление о необходимости явки руководителя ООО «<АДРЕС>» Горохова Д.С. 21 декабря 2017 года в период с 10 часов до 16 часов 30 минут в кабинет № 508 дома № 67А по пр. Ленина г. Волгограда на подписание и получение протокола по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

21 декабря 2017 года специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок № 2 МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области Забродской И.А. составленпротокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя ООО «<АДРЕС>» Горохова Д.С. за непредставление в установленный законодательством срок - не позднее 01 апреля 2017 года, справки о доходах физического лица за 2016 год.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в этом Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Горохов Д.С. является  директором ООО «<АДРЕС>» (л.д.6).

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о наличии в штате ООО «<АДРЕС>» иного, кроме директора, должностного лица, ответственного за сдачу бухгалтерской отчетности в налоговый орган, в том числе и справки на доходы физических лиц за 2016 года, а так же отсутствуют документы, подтверждающие, что ведение бухгалтерского учета в ООО «<АДРЕС>» производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не в срок представили справку на доходы физических лиц за 2016 год,  мировой судья приходит к выводу, что руководитель - директор ООО «<АДРЕС>» Горохов Д.С. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, как руководитель организации, обязан обеспечить надлежащий контроль за соблюдением установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления сведений в налоговый орган по месту учета.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица - директора руководитель ООО «<АДРЕС>» Горохова Д.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом мировой судья учитывает, что все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности директора ООО «<АДРЕС>» Горохова Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и не противоречат действующему законодательству. Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, мировым судьей проверены, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу у мирового судьи не имеется.

Таким образом, оценивая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья приходит к выводу, что директор ООО «<АДРЕС>» Горохов Д.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, а именно: не представила, в установленный законодательством о налогах и сборах срок, оформленные в установленном порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении вида и размера наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности, обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его наказание.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность директора ООО «<АДРЕС>» Горохова Д.С. мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора ООО «<АДРЕС>» Горохова Д.С. мировым судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу - директору ООО «<АДРЕС>» Горохову Д.С. минимальное наказание предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 15.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

       признать руководителя - генерального директора общества с ограниченной ответственностью ООО «<АДРЕС>» Горохова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для перечисления денежных средств:

УФК МФ РФ по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области), банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгограда, расчетный счет 40101810300000010003, ИНН 3442075777, КПП 344201001, ОКТМО 18701000, КБК 18211603030016000140, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в судебный участок № 111 Волгоградской области (г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 3). Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 111 Волгоградской области в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 Е.И. Милованова