Решение по делу № 3-180/2012 от 16.03.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Каменномостский 16 марта 2012 года

         Мировой судья Сапунов Михаил Викторович, судебного участка №2 Майкопского района Республики Адыгея рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, в отношении Косолапова Алексея Николаевича<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>«<АДРЕС> РА <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,  к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года не  привлекавшегося,

В судебном заседании правонарушителю разъяснена ст.25.1 КоАП РФ о том что, лицо в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии КоАП РФ.  Права понятны. 

УСТАНОВИЛ:

Косолапов А.Н. являясь  должностным лицом ОАО «<АДРЕС>  которое осуществляет  предпринимательскую деятельность по перевозки пассажиров автомобильным транспортом допустил нарушения лицензионных требований и условий  в сфере транспортных перевозок пассажиров  автомобильным транспортом, а именно:

- не организовал контроль за своевременной переаттестацией по БДД специа­листов по организации перевозок грузов и пассажиров и специалистов связанных с выпус­ком автотранспорта на линию согласно приказа Минтранса РФ и Минтруда РФ от 11.03.1994г. №13/11 «Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности ис­полнительный руководителей и специалистов предприятий транспорта» и п.4 п.п.г) Поста­новления Правительства РФ от 30.10.2006г., № 637 «Об утверждении Положения о лицензи­ровании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимате­ля)», тем самым совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ. 

Косолапов А.Н. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, подтвердив обстоятельства указанные в протоколе и материалах дела.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья  приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины правонарушителя в его совершении по следующим основаниям.

Деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О лицензировании отдельных видов деятельности», подлежит лицензированию. В статье 2 названного Закона указано, что при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия (совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий).

В соответствии с Приказом <НОМЕР> от <ДАТА6> Генерального директора ОАО «<АДРЕС> Косолапов А.Н. уполномочен представлять и защищать интересы Общества в судах общей юрисдикции с правом подписи всех документов  связанных с исполнением поручения, совершать действия необходимые для деятельности Общества, определенной Уставом.

Для осуществления вида деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом ОАО «<АДРЕС>   оформлена лицензия АСС- 01 000814 срок действия с <ДАТА7>  по <ДАТА8>

<ДАТА9> главным  государственным инспектором Территориального отдела  ГАДН по РА  была проведена проверка соблюдения ОАО «<АДРЕС>  лицензионных требований при перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

В ходе проверки УГАДН установлено, что в ОАО «<АДРЕС> не организован контроль за своевременной переаттестацией по БДД специа­листов по организации перевозок грузов и пассажиров и специалистов связанных с выпус­ком автотранспорта на линию согласно приказа Минтранса РФ и Минтруда РФ от 11.03.1994г. №13/11 «Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности ис­полнительный руководителей и специалистов предприятий транспорта» и п.4 п.п.г) Поста­новления Правительства РФ от 30.10.2006г., № 637 «Об утверждении Положения о лицензи­ровании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек(за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимате­ля)»

По фактам допущенных нарушений должностным лицом УГАДН в  отношении должностного лица ответственного за БДД Косолапова А.Н.   составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА10> г. об административном правонарушении, предусмотренном части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

На основании ст. 2.2 КоАП РФ, мировой судья  приходит к выводу о наличии вины должностным  лицо ОАО «<АДРЕС> Косолаповым А.Н.  в совершённом деянии.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленная государством мера ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие, административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность мировой судья признает осознание вины, стремление устранить выявленные нарушения, понимание задач стоящих перед Косолаповым А.Н.  как должностным лицом ОАО.

         Обстоятельств, отягчающих ответственность и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ вы судебном заседании не установлено.

С учетом обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным назначение Косолапову А.Н. наказания  в виде  минимального административного штрафа, что будет достаточным средством воспитательного воздействия соразмерным тяжести совершённого правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 29.9-29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Косолапова Алексея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.3 КоАП РФ имевшего место 05.03.2012 годаи в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ему  административное наказание в виде  штрафа в размере  3000       рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по Республике Адыгея Межрегиональное управление автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея

расчетный счет40101810100000010003 ГРКЦ НБ Республики Адыгея Банка России г. Майкоп БИК 047908001ИНН получателя 2310142224  КПП получателя 231001001,    КБК 10611690050050000140    ОКАТО 79222000000

Постановление может быть обжаловано в Майкопский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления через мирового судью судебного участка №2 Майкопского района.

Мировой судья                                                 М.В. Сапунов