Решение по делу № 5-606/2021 от 08.12.2021

Дело № 5-122-606/2021 ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Волгоград 08 декабря 2021 года Мировой судья судебного участка № 122 Центрального судебного района Волгоградской области Новикова А.Ю. (г. Волгоград пр-кт. им. В.И. Ленина, д. 56 А), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении Нтире Марсело, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> пр-кт. им. <ФИО1> <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Нтире Марсело привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ (самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), при следующих обстоятельствах.

09 сентября 2021 года в ходе проведения инструментальной проверки прибора учета электроэнергии у потребителя ИП Нтире Марсело (пекарня) по адресу: г. Волгоград пр-кт. им. В.И. Ленина д.15, составлен акт безучетного потребления №000040, которым установлено, что пломбы госповерки и ОТК не заводского исполнения, а также в конструкцию ПУ внесены изменения, позволяющие вмешиваться в его работу и останавливать счетный механизм, на ПУ оказывалось внешнее электромагнитное воздействие, в связи с чем, стоимость покупки потерь электрической энергии в объеме безучетного потребления для АО «ВМЭС» составила 420 328 руб. В связи с чем, 27 октября 2021 года в отношении Нтире Марсело возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании Нтире Марсело и его защитник Атанесян Д.В., действующий на основании ордера, вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признали, пояснив, что ранее проводимыми проверками (24 апреля 2014, 03 февраля 2021) факт безучетного потребления электроэнергии установлен не был, измерительный комплекс был годен к эксплуатации в целях коммерческого учета. Кроме того, проверка проведена с нарушением порядка, предусмотренного условиями договора о снабжении электрической энергией, поскольку не обеспечено присутствие потребителя или его представителя, просили дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события инкриминируемого административного правонарушения. Допрошенный в судебном заседании свидетель Кравченко А.В., пояснил, что работает у ИП Нтире Марсело электриком, 08 сентября 2021 года АО «ВМЭС» в пекарне, расположенной по адресу: г. Волгоград пр-кт. им. В.И. Ленина д.15, проведена внеплановая проверка прибора учета электроэнергии, без участия потребителя или его представителей. По факту выявления безучетного потребления электроэнергии пояснил, что установленные на приборе учета пломбы не нарушены, что подтверждается ранее проводимыми проверками. Судья, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, приходит к следующим выводам. Нормами ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Между ООО "Горэнергосбыт" (поставщик) и Нтире Марсело заключен договор энергоснабжения N 1269 от 17.07.2012 г. Согласно п. 2.3.6 вышеуказанного договора, потребитель обязан обеспечить беспрепятственный периодический доступ представителей сетевой организации и (или) поставщика к элементам СКУЭ, расположенным на территории Покупателя, в том числе для проверки условий эксплуатации и сохранности СКУЭ. Процедура проведения проверок приборов учета электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442. Согласно п. 170 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета гарантирующими поставщиками. Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. В судебном заседании установлено, что 08 сентября 2021 г. АО "ВМЭС" была проведена внеплановая инструментальная проверка расчетного прибора учета на объекте ИП Нтире Марсело (пекарня), расположенного по адресу: г. Волгоград пр-кт. им. В.И. Ленина д.15, по результатам которой составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии N 000040, в соответствии с которым установлено вмешательство в работу прибора учета, позволяющее останавливать счетный механизм, внешнее электромагнитное воздействие, отсутствие пломб завода изготовителя (пломбы госповерки и ОТК не заводского исполнения). Объем безучетного потребления электрической энергии составил 114 631 кВт/ч, стоимость покупки потерь электрической энергии в объеме безучетного потребления для АО «ВМЭС» составила 420 328 руб. Акт безучетного потребления 000040 от 08.09.2021 был составлен в присутствии представителей потребителя Дерягиной А.В., Лаппа Е.А., обеспечившим доступ к объекту и отказавшихся от подписи указанного акта, что опровергает довод Нтире Марсело о нарушении порядка проведения проверки. Также мировым судьей не принимается довод лица, привлекаемого к административной ответственности о положительных результатах ранее проводимых проверок, что исключает нарушения, установленные в спорном акте, поскольку факт вмешательство в работу прибора учета и отсутствие пломб завода изготовителя зафиксировано в установленном законом порядке (проведена фотосъемка). Кроме того, доказательств наличия пломб завода изготовителя мировому судье не представлено. Вина Нтире Марсело в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 27 октября 2021 года; письмом от 21.092021 года; актом о неучтенном потреблении электроэнергии №000040 от 08 сентября 2021 года; актом от 08 сентября 2021 года; расчетом объемов неучтенного потребления электроэнергии от 08.09.2021 года; фотосъемкой. Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Нтире Марсело в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана, её действия судьёй квалифицируются как самовольное подключение к электрическим сетям. При назначении административного наказания виновному лицу мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественном положении, отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, судья считает возможным назначить Нтире Марсело минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 7.19, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: признать Нтире Марсело виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, с перечислением денежных средств в УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области 0429000030 (г. Волгоград ул. Рабоче-Крестьянская д.16)) ИНН 3445053806 КПП 346001001 счет получателя 03100643000000012900 в Отделение Волгоград банка России/УФК по Волгоградской области г. Волгоград БИК 011806101 кор./сч. Банка получателя платежа 40102810445370000021 ОКТМО 18701000 КБК 80311601173019000140 УИН 0355266600001100002147308. В силу требований части 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Разъяснить что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 122 Центрального судебного района Волгоградской области. Разъяснить, что согласно части 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса, судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 122 Центрального судебного района Волгоградской области. Мировой судья А.Ю.<ФИО2>