Решение по делу № 5-871/2017 от 28.11.2017

Адм.дело № 5-871/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 ноября 2017 года                                                               г. Апатиты

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Апатиты с подведомственной территорией - мировой судья судебного участка № 3 Апатитского судебного района Мурманской области Бек Ольга Юрьевна в помещении судебного участка,  расположенного  по  адресу: Мурманская область, г. Апатиты,  ул. Козлова, 6,  

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Чебухановой Татьяны Игоревны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекалась к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Чебуханова Т.И., являясь должностным лицом - индивидуальным предпринимателем, 18 сентября 2017 года с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут находясь по адресу: <АДРЕС>, не выполнила обязательное для исполнения предписание должностного лица Межрайонной ИФНС России № 8 Мурманской области №901 от 04.09.2017 года устранить выявленные нарушения, а именно: предоставить сведения о доходах физических лиц (форма 2-НДФЛ) за 2016 год.

Чебуханова Т.И. извещавшаяся о времени и месте судебного заседания по месту жительства и месту регистрации юридического лица, в суд не явилась, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Принимая во внимание возвращение почтовых отправлений с отметкой об истечении срока хранения, суд рассмотрел дело в отсутствие правонарушителя, исследуя письменные материалы.

Исследовав материалы дела судья приходит к следующему решению.

Часть 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания, постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль, муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Объективную сторону ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Невыполнение выражается в открытом отказе поднадзорного субъекта исполнить законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный (муниципальный) надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, либо ином умышленном неисполнении предписания.

С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется умышленной виной в форме прямого умысла.

В силу ч. 1 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

В соответствии со ст. 386 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций. Налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.

Согласно п. 2 ст. 379 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Согласно п.1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо (п. 37 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представлять в установленные сроки в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты, сведения), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРЮЛ от 02.11.2017 Чебуханова Т.И. является индивидуальным предпринимателем

На основании выявленных нарушений в адрес Чебухановой Т.И. выдано предписание от 04.09.2017 № 901 (получено 06.09.2017), которым предусматривалось течение семи рабочих дней с даты получения предписания устранить указанные нарушения, а именно: предоставить сведения о доходах физических лиц (форма 2-НДФЛ) за 2016 год.

Таким образом, судом установлено неисполнение предписания в срок, что подтверждается приглашением в МИФНС № 8 по Мурманской области.

В отношении индивидуального предпринимателя Чебухановой Татьяны Игоревны составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отсутствие должностного лица уведомленного надлежащим образом.

Предписание от 04.09.2017 № 901 года Чебухановой Т.И.не обжаловано. Установленные сроки выполнения предписания Чебухановой Т.И. не оспорены.   У должностного лица - Чебухановой Т.И. имелось достаточно времени на выполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В силу ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексам РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Чебухановой Т.И. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №112 от 30.10.2017,  предписанием №901 от 04.09.2017, выпиской из ЕГРЮЛ.

С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу, что материалами дела установлен факт совершения Чебухановой Т.И. умышленного правонарушения в форме бездействия, а именно: невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего контроль об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, Чебуханова Т.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Суд при назначении административного наказания учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ее материальное положение, и считает возможным назначить ей административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя Чебуханову Татьяну Игоревну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Счет для оплаты штрафа: получатель УФК Минфина России (МИФНС России №8 по Мурманской области), ИНН 5118000011, КПП 511801001, БИК 044705001, номер счета получателя 40101810000000010005 в ГРКЦ ГУ банка России по Мурманской области г.Мурманск, наименование платежа- административный штраф, КБК 18211603030016000140, код ОКТМО: 47705000.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить Чебухановой Т.И., что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании  ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление  может быть обжаловано в Апатитский городской суд Мурманской области  через судебный участок № 1 г. Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области в течение  десяти суток со дня его  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                    О.Ю.Бек