Решение по делу № 5-398/2017 от 20.10.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 20 октября 2017 г. г. Самара ул. Путейская, д. 29 Мировой судья судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Копылова Н.В., рассмотрев материалы дела № 5-398/2017 об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Каграманова Артема Михайловича, <ДАТА2> рождения, уроженца Азербайджан, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

22.09.2017г. старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району <ФИО1> в отношении Каграманова А.М. составлен протокол 63 СК 898664 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому Каграманов А.М. не уплатил административный штраф в установленный законом срок в размере 500 руб. по постановлению № 18810163170602712694 от 02.06.2017г., вступившему в законную силу 24.07.2017г. Каграманов А.М. в судебном заседании вину не признал, т.к. постановление не получал. Заслушав Каграманова А.М., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как усматривается из материалов дела, старшим ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Залодиным С.А. 22 сентября 2017 года в отношении Каграманова А.М. составлен протокол 63 № 898664 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которому Каграманов А.М. в установленный законом срок не оплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на него, вступившим в законную силу 24 июля 2017 года, постановлением № 18810163170602712694 от 02 июня 2017 года. Постановление № 18810163170602712694 от 02 июня 2017 года, вынесенное инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области направлено Каграманову А.М. по месту жительства почтой, не вручено, передано на временное хранение 12.07.2017г., что подтверждается отслеживанием почтового отправления. Пленумом Верховного Суда Российской Федерации даны разъяснения о том, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (абз. 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5). Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 3 ЗаконаРФ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, из системного анализа норм действующего законодательства факт неполучения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии постановления по делу об административном правонарушении, не может препятствовать исполнению такого постановления, поскольку в обратном случае его исполнение ставилось бы в зависимость от действий указанного лица, что противоречило бы принципу неотвратимости административного наказания. Фактические обстоятельства получения постановления имеют значение при решении вопроса о восстановлении срока на его обжалования, но не влияют на возможность его исполнения.

Таким образом, постановление № 18810163170602712694 от 02 июня 2017 года вступило в законную силу 25.07.2017г. (с учетом выходных дней), штраф должен быть оплачен Каграмановым А.М. до 24.09.2017г. (23.09.2017г. последний день для добровольной оплаты штрафа). При таких обстоятельствах предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу на момент составления в отношении Каграманова А.М. протокола об административном правонарушении от 22 сентября 2017 года не истек, то есть событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, еще не наступило. В силу ст. 2.1 КоАП РФ административнымправонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в т.ч.: отсутствие события административного правонарушения.

Таким образом, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу, что в действиях Каграманова А.М. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении срок для добровольной оплаты штрафа не истек, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Каграманова Артема Михайловича прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары, через мирового судью вынесшего постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.В.<ФИО2>