Дело № 5-505/2021 М О Т И В И Р О В А Н Н О Е П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Пошехонье 25 октября 2021 г. Мировой судья судебного участка №1 Пошехонского судебного района Ярославской области Стародубцев Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Пошехонского района ЯО Трунова С.А. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - Румянцева Алексея Александровича, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 59, Главы городского поселения <АДРЕС> области (адрес места нахождения организации - г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
Румянцев А.А., являясь главой городского поселения <АДРЕС> <АДРЕС> МР <АДРЕС> области, по состоянию на <ДАТА3> не обеспечил размещение в регистре <АДРЕС> области муниципальных правовых актов:
решение <НОМЕР> от <ДАТА4> о внесении изменений в решение Муниципального Совета «О бюджете городского поселения <АДРЕС> MP на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 гг.»;
решение <НОМЕР> от <ДАТА5> об исполнении бюджета городского поселения <АДРЕС> MP за 2020 год;
решение <НОМЕР> от <ДАТА5> об исполнении бюджета городского поселения <АДРЕС> MP за 1 квартал 2021 года;
решение <НОМЕР> от <ДАТА5> о внесении изменений в решение Муниципального Совета «О бюджете городского поселения <АДРЕС> MP на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 гг.»;
решение <НОМЕР> от <ДАТА5> об утверждении Порядка представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского поселения <АДРЕС> MP ЯО;
решение <НОМЕР> от <ДАТА6> о внесении изменений в решение Муниципального Совета «О бюджете городского поселения <АДРЕС> MP на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 гг.»;
решение <НОМЕР> от <ДАТА6> об отказе в утверждении перечня муниципального имущества подлежащего разграничению между Пошехонским муниципальным районом и городским поселением <АДРЕС>, утвержденного решением Собрания Депутатов <АДРЕС> муниципального района от <ДАТА7> <НОМЕР>
постановление <НОМЕР> от <ДАТА8> об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА9> о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА10> об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА10> об утверждении Положения о комиссии по освидетельствованию проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА4> о создании согласительной комиссии по урегулированию замечаний, послуживших основанием для подготовки заключения об отказе в согласовании нового проекта генерального плана городского поселения <АДРЕС>;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА11> о внесении изменений в Постановление <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка»;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА12> об актуализации схемы размещения контейнерных площадок ТКО на территории городского поселения <АДРЕС>;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА12> о внесении изменений в Постановление <НОМЕР> от <ДАТА13> «О подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки городского поселения <АДРЕС> MP <АДРЕС> области»;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА12> о подготовке документации по планировке территории; постановление <НОМЕР> от <ДАТА12> об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство на территории городского поселения <АДРЕС>;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА12> об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА14> о подготовке документации по планировке территории;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА15> об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке или уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА16> о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА17> о внесении изменений и дополнений в Постановление Администрации городского поселения <АДРЕС> от <ДАТА18> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по оценке и признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенных на территории городского поселения <АДРЕС>;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА19> о проведении <ДАТА20> субботника по благоустройству городского поселения <АДРЕС> области;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА21> об актуализации схемы теплоснабжения городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА22> о назначении публичных слушаний;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА23> об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде на территории городского поселения <АДРЕС> и о признании утратившим силу Постановления Администрации городского поселения <АДРЕС> от <ДАТА24> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка сбора отработанных ртутьсодержащих (люминесцентных) ламп на территории городского поселения <АДРЕС>;
постановление <НОМЕР>а от <ДАТА25> об ограничении движения транспортных средств на участке ул. <АДРЕС> гор. <АДРЕС>;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА26> об ограничении движения транспортных средств на площади Свободы гор. <АДРЕС> области; постановление <НОМЕР> от <ДАТА26> о внесении изменений в Постановление <НОМЕР> от <ДАТА27> «Об утверждении Положения о комиссии по выявлению неучтённых объектов индивидуального жилищного строительства и земельных участков на территории городского поселения <АДРЕС>;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА28> о внесении изменений и дополнений в постановление Администрации городского поселения <АДРЕС> от <ДАТА29> <НОМЕР> «Об утверждении перечня организаций и предприятий, расположенных на территории городского поселения <АДРЕС>, предоставляющих рабочие места для лиц отбывающих наказания в виде обязательных и исправительных работ»;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА30> о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА31> о создании постоянно действующего оперативного штаба по контролю за ходом подготовки к отопительному сезону 2021-2022 годов;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА32> об утверждении административного регламента «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в аренду без торгов»;
постановление <НОМЕР> от <ДАТА33> об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального земельного контроля,
постановление <НОМЕР> от <ДАТА33> о внесении изменений в Постановление <НОМЕР> от <ДАТА34>
На судебное заседание <ФИО1> не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен. Судья полагает возможным рассмотреть дело без его участия.
Выслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов субъектов Российской Федерации; ведение данного регистра осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно положениям Закона ЯО <НОМЕР> от <ДАТА35> «О региональном регистре муниципальных нормативных правовых актов» регистр должен содержать сведения: о виде муниципального акта и его наименование, дата его принятия, сведения о регистрации муниципального акта, источник официального опубликования и текст муниципального акта, а также дополнительные сведения о нем. Данную информацию главы местных администраций муниципальных образований <АДРЕС> области представляют информацию, подлежащую включению в регистр в Правительство <АДРЕС> области в электронном виде не позднее 15 (пятнадцати) дней со дня принятия муниципального акта.
Принимавший участие в рассмотрении дела прокурор <ФИО2> поддержал обвинение, просил назначить Румянцеву А.А. предусмотренное законом наказание.
Согласно имеющегося в деле письма Правового управления Правительства ЯО от <ДАТА36> в первом полугодии 2021 года глава городского поселения <АДРЕС> МР <АДРЕС> области не направлял информацию, подлежащую включению в региональный регистр муниципальных правовых актов.
Материалы дела содержат письменные объяснения Румянцева А.А., в которых пояснял, что в феврале - апреле 2021 года информация не передавалась по техническим причинам. В последующем данной работой занимался сотрудник администрации поселения <ФИО3>
Действия главы городского поселения <АДРЕС> <АДРЕС> МР <АДРЕС> области Румянцева А.А. судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган, сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Факт нарушения и виновность должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его финансовое положение, характер совершенного правонарушения, совокупность смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, иные имеющие значение для дела обстоятельства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не выявлено. Ранее Румянцев А.А. к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.7, 4.1-4.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо - главу городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Румянцева Алексея Александровичавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.
Административный штраф подлежит уплате в срок 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам:
получатель УФК по ЯО (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банк России //УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, счет получателя: 03100643000000017100, кор.счет: 40102810245370000065, БИК: 017888102, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОКТМО 78634000, КБК 962 116 01193 010007 140, УИН: 0411287476004850050520218.
Предупреждаю, что неуплата в установленный срок штрафа влечет административную ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (штраф не менее 1000 руб., или административный арест, или обязательные работы).
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного постановления.
Мировой судья Д.М. Стародубцев