Решение по делу № 5-739/2015 от 14.09.2015

Дело № 5- 739/2015

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2015 года                                                                                     г. Емва Республики Коми<АДРЕС>

Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного лесничего - руководителя ГУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Волжаниной <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т  А Н О В И Л:

Постановлением Княжпогостского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Коми от 13.08.2015 о возбуждении дела об административном правонарушении установлено, что Княжпогостской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Коми была проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в деятельности ГУ РК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

В ходе проведения данной проверки установлено, что Волжанина Е.М., исполняя обязанности руководителя ГУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по адресу: <АДРЕС> в период времени с 27.11.2013 по 08.12.2013 (день, следующий за последним днем срока подачи уведомления», приняв на работу 27.11.2013 на должность государственного инспектора по охране леса - заместителя руководителя участкового лесничества по срочному трудовому договору <ФИО2>, в то время как <ФИО2> проходил службу в уголовно - исполнительной системе и состоял в должности помощника  оперативного дежурного дежурной части отдела безопасности ФКУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Республике Коми и имел специальное звание старшего лейтенанта внутренней службы, в нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции», а также ст. 64.1 ТК РФ, не сообщила о заключении трудового договора по месту  работы <ФИО2> в  УФСИН России по Республике <АДРЕС>, также не сообщила и представителю работодателя ФКУ ЛИУ-3.

        Должностное лицо Волжанина Е.М. в судебном заседании вину во вменяемом ей правонарушении признала.

Прокурор Титов Н.Д. в судебном заседании пояснил, что факт правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, совершенного Волжаниной Е.М., подтверждаетсясобранными доказательствами по данному делу.

     Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прокурора Титова Н.Д.,  лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.12 указанного Федерального закона работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Данная обязанность также предусмотрена ст. 64.1 ТК РФ.

<ФИО2> проходил службу в уголовно - исполнительной системе и состоял в должности помощника  оперативного дежурного дежурной части отдела безопасности ФКУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Республике Коми и имел специальное звание старшего лейтенанта внутренней службы, что подтверждается выпиской из приказа от 08.10.2013 № 625-лс.

Приказом главного лесничего (главного государственного инспектора по охране леса) - руководителя ГУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Волжаниной Е.М. от 27.11.2013 № 8-лс <ФИО2> был принят на должность: государственный инспектор по охране леса - заместитель руководителя участкового лесничества и с ним 27.11.2013 за № 52 заключен срочный трудовой договор. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ заключается в привлечении работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Вина должностного лица Волжаниной Е.М. в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью материалов дела. В частности, постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 13.08.2015, информацией  из УФСИН России по РК от 20.07.2015, выпиской из приказа об увольнении <ФИО2> от 08.10.2013 № 625-лс, копией справки о доходах <ФИО2> и его семьи,  копией трудовой книжки <ФИО2>, ответом на запрос по трудоустройству ранее проходивших службы в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России, списком сотрудников ФКУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по РК, уволенных в период с 2012 года по первое полугодие 2014 года, представивших сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, информацией из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по РК от 15.07.2015, выпиской из приказа от 08.10.2013 № 625 - лс, ответом на требование прокурора от 03.08.2015 Волжаниной Е.М., копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с <ФИО2> от 27.02.2014 №2-лс, копией срочного трудового договора № 53 от 27.11.2013,  копией приказа о приеме <ФИО2> на работу от 27.11.2013.

 Таким образом, Волжанина Е.М. в нарушение требований, предусмотренных ФЗ «О противодействии коррупции», привлекла к трудовой деятельности бывшего государственного гражданского служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.      

По правилам ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Волжаниной Е.М., является признание вины,  отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Признать должностное лицо - руководителя ГУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Волжанину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ей  наказание в виде административного штрафа в размере  20 000   рублей.

Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления  в законную силу, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф,  к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей в качестве санкции штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Комив течение десяти  суток путем подачи жалобы  мировому судье.

                    Мировой судья                                                                                   И.Н. Осипова

Подлинник квитанции об уплате штрафа необходимо направить по адресу:

169200, г. Емва, ул. Дзержинского, 136а, каб. 116.