Решение от 09.06.2015 по делу № 5-162/2015 от 09.06.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-162/2015

по делу об административном правонарушении

09 июня 2015 года                                                                                               с. Брейтово Ярославской области

Мировой судья судебного участка №1 Брейтовского судебного района Ярославской области Лебедев Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, по которому к административной ответственности привлекается:

Груздев И. И., <ДАТА> года рождения, уроженец <НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ>, гражданин РФ, зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, разведен, на иждивении один несовершеннолетний ребенок, работает начальником отдела военного комиссариата Ярославской области по Брейтовскому и Некоузскому районам, ранее к административной ответственности не привлекался,

права, предусмотренные ст. 25.1 КОАП РФ  и ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

у с т а н о в и л:

            Должностному лицу - <ДОЛЖНОСТЬ> <ОРГАНИЗАЦИЯ> Груздеву И.И. военной прокуратурой Ярославского гарнизона вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КОАП РФ, - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, на которые возложено осуществление публично значимых функций, а именно - в нарушение ст.10 и ст.12 Федерального закона №  59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не дал письменный ответ в течение 30 дней на обращение (заявление) Комарова Д.В. от <ДАТА2> года о выдаче ему военного билета взамен утерянного (зарегистрировано в книге учета письменных обращений отдела от <ДАТА2> года за вх.№23), чем существенно нарушил его права на надлежащее рассмотрение обращения.  

Груздев И.И. свою вину в совершенном правонарушении не признал. Пояснил, что рассмотрение обращения о выдаче военного билета в связи с утерей рассматривается в порядке, установленном ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Секретным приказом Министерства Обороны РФ. Для выдачи военного билета взамен утраченного предусмотрен целый комплекс мер, связанных с выяснением причин утраты военного билета и выдачей нового. На это требуется определенное время. В процессе рассмотрения заявления Комарову Д.В. сообщалось о необходимости предоставления дополнительных документов, требуемых для выдачи военного билета взамен утраченного. Считает, что заявление Комарова Д.В. о выдаче военного билета взамен утраченного не подпадает под ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

            Военный прокурор Ярославского гарнизона в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

            Потерпевший Комаров Д.В. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Судом исследованы письменные материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, копия паспорта Груздева И.И., копия книги учета письменных обращений граждан, копия требования от <ДАТА3> года, копия объяснения Груздева И.И., объяснительная Шутовой И.Е., копия заявления Комарова Д.В. о выдаче военного билета, копия материала проверки КУСП №267 от <ДАТА4> года из МО МВД России «Некоузский», копия письма о необходимости предоставления дополнительных документов от <ДАТА5> года, объяснение Комарова Д.В.

Суд, выслушав Груздева И.И. и исследовав письменные доказательства дела, считает вину Груздева И.И. в совершении данного правонарушения не доказанной.

Согласно ст.10 ч.1 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане обязаны бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

Вопросы, связанные с заменой военного билета, его выдачей в случае утраты относятся к безопасности государства и решаются в ином порядке, а не в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», так как требуют проведения необходимых специальных мероприятий для выяснения причин утраты военного билета и его выдачи взамен утраченного.

Согласно ст.1 ч.2 Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Таким образом, в действиях должностного лица - начальника отдела военного комиссариата Ярославской области по Брейтовскому и Некоузскому районам Груздева И.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и дело подлежит прекращению.

            Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10, 24.5 ч.1 п.2 и ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

п о с т а н о в и л:

            ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.5.59 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                                          ░.░. ░░░░░░░