Решение по делу № 5-88/2020 от 11.05.2020

П О С Т А Н О В  Л  Е  Н  И Е

о назначении административного наказания

11 мая 2020 года                                                                                        п. Балаганск

Мировой судья судебного участка № 54 Балаганского района Иркутской области Кравцова О.А., расположенного по адресу: Иркутская область, р.п. Балаганск, ул.Кольцевая, д.18,

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-88/2020 о нарушении ст.15.33² КоАП РФ, в отношении должностного лица Черной Елены Владимировны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющейся руководителем ликвидации (ликвидатором) Биритской сельской администрации, зарегистрированной и проживающей по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>, к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

в отношении должностного лица Черной Елены Владимировны, заместителем начальника Управления ГУ-УПФР в г.Саянске Иркутской области (Межрайонное) на основании протокола №14-АП/20200407-1100 от 07.04.2020 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33² КоАП РФ.

Согласно данному протоколу: Черная Е.В., руководитель ликвидации (ликвидатор) Биритской сельской администрации, нарушила п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа, следующего за отчетным периодом  - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведение науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление страхователем в установленный срок, либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с указанным федеральным законом срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2019г. не позднее 15.06.2019 года. В территориальный орган ПФР сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2019 года представлены руководителем ликвидации (ликвидатором) Биритской сельской администрации Черной Еленой Владимировной 12.02.2020 года, что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки отчетности. При проведении проверки выявлены вышеуказанные нарушения, что подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства РФ индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26.02.2020 года № 048S18200004442. 

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. При этом, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций лица, несут административную ответственность.

Поскольку, Черная Е.В. является руководителем ликвидации (ликвидатором) Биритской сельской администрации, т.е. должностным лицом, в её действиях усматриваются признаки объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33² КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо Черная Е.В., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства судебной повесткой, не явилась, представила заявление о признании вины и о рассмотрении дела об административном правонарушении в её отсутствие.

В соответствии со п.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении  может быть рассмотрено в отсутствии лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица Черной Е.В. в порядке, предусмотренном ст.25.1 КоАП РФ по имеющимся доказательствам, не усматривая оснований для его обязательного присутствия в судебном заседании. Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу.

Мировой судья при рассмотрении данного дела установил, что протокол  №14-АП/20200407-1100 от 07.04.2020 года о совершении административного правонарушения составлен соответствующим должностным лицом ГУ-УПФР в г. Саянске Иркутской области и в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Протокол составлен в отсутствие Черной Е.В., однако в  материалах дела присутствуют данные о направлении ей извещения о явке на 7 апреля 2020 года для  составления протокола и данные о направлении ей копии протокола, в связи с чем, составление протокола об административном правонарушении в отношении Черной Е.В. в её отсутствие, мировой судья находит правомерным и не противоречащим  требованиям  ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ.

Правонарушитель осознавал, что совершает административное правонарушение умышленно.

В качестве доказательств совершения правонарушителем административного правонарушения   представлены:

-копия уведомления о явке в ГУ-УПФР в г.Саянске Иркутской области;

-копия почтового уведомления;

-акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26.02.2020 года №048S18200004442;

- сведения о застрахованных лицах;

- извещение о доставке;

- протокол проверки;

- копия выписки из ЕГРЮЛ от 08.04.2020 года.

Действия правонарушителя правильно квалифицированы по ст.15.33² КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины правонарушителем, раскаивающимся в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем, руководствуясь принципом справедливости и судейским убеждением, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.15.33²; ст.22.1; ст.29.10;   КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо Черную Елену Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33² КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот рублей. 

Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель платежа УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области) счет получателя платежа № 40101810250048010001 в отделение Иркутск г.Иркутск, ИНН 3808237415, КПП 381101001, КБК 83711601153019000140, БИК 042520001, ОКТМО 25601151 УИН 0376068812052020396166741.

Разъяснить  правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Таким образом, квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 54 Балаганского района Иркутской области  в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.

Кроме этого, в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа  в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Балаганский  районный суд в течение десяти суток со дня вручения  или получения  копии постановления.

Мировой судья                                                                         О.А. Кравцова