Решение по делу № 5-636/2019 от 10.12.2019

Дело № 5-636/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2019 года ЗАТО г. Североморск, ул. Пионерская, д. 26

            Мировой судья судебного участка № 1 Североморского судебного района Мурманской областиЕкимова А.Г.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении  от <ДАТА2>  <НОМЕР>  и материалы в  отношении  юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Север-Сити»  (ООО «Север-Сити»,  Мурманская область, г.Североморск, ул. Вице-адмирала Падорина, д. 16а,  ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>)

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

Установил:

ООО «Север-Сити», расположенное  по адресу:  Мурманская область, г.Североморск, ул.Вице-адмирала Падорина, д. 16а, не уплатив  штраф в размере 110000,00  рублей, наложенный на него постановлением  о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении Комитета по тарифному регулированию Мурманской области № 23 от 14.06.2019, вступившим в законную силу 19.07.2019, в течение шестидесяти дней со дня вступления указанного постановления в законную силу, 17.09.2019 в 00 час. 01 мин. совершило неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. По данному факту 12.11.2019 составленпротокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении  законный представитель ООО «Север-Сити» не присутствовал, о времени и месте составления протокола юридическое лицо уведомлено, в связи с чем, протокол составлен в его отсутствие с учетом положений части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия протокола об административном правонарушении направлена ООО «Север-Сити».   

Законный представитель  ООО «Север-Сити» на рассмотрение дела не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено; подано ходатайство, в котором юридическое лицо просит применить положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАп РФ и назначить  наказание   в виде предупреждения, указав, что в связи с тяжелым финансовым положением, кассовым разрывом, вызванным дебиторской задолженностью, организация не смогла  в срок уплатить штраф, однако при поступлении денежных средств штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА3> был уплачен 03.12.2019, что подтверждается платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА6>.

 Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

   В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области № 23 от 14.06.2019 ООО «Север-Сити»  признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.8.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 110 000 (сто десять тысяч) рублей.

Постановление ООО «Север-Сити» получено 08.07.2019, вступило в законную силу 19.07.2019, что подтверждается соответствующей отметкой должностного лица.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Сведений об обращении Общества с заявлением об отсрочке (рассрочке) исполнения постановления о назначении административного наказания не имеется.  

При этом доказательств невозможности уплаты штрафа в установленный законом срок Обществом не представлено.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Север-Сити» подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:  - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>, с изложенными обстоятельствами правонарушения;  - постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> о привлечении ООО «Север-Сити» к административной ответственности по <ОБЕЗЛИЧЕНО> КоАП РФ, с назначением наказания  в виде штрафа в размере 110 000 руб., с отметкой о вступлении постановления в законную силу <ДАТА4>; - запросом в  Управление финансового обеспечения Аппарата Правительства Мурманской области  об уплате ООО «Север-Сити» штрафа по постановлению <НОМЕР>  от <ДАТА3>, - письмом Управления финансового обеспечения Аппарата Правительства Мурманской области от <ДАТА9>, согласно которому от ООО «Север-Сити» зафиксировано поступление денежных средств по платежному поручению от <ДАТА10> <НОМЕР> (уплата штрафа по постановлению от <ДАТА11>).

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, в связи, с чем данные документы принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в срок по 16.09.2019), административный штраф ООО «Север-Сити» не уплачен.

Таким образом, 17.09.2019  в 00 час. 01 мин. ООО «Север-Сити»  совершена неуплата штрафа в установленный КоАП РФ срок, т.е.  правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы ООО «Север-Сити» о применении положений ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ суд находит несостоятельными.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предупреждение как мера административного наказания за правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если оно не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, назначается взамен административного штрафа при наличии совокупности обстоятельств, установленных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Из приложенных материалов указанная совокупность обстоятельств,  указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ,  не усматривается, правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выявлено не в ходе осуществления государственного контроля, а в ходе проверки на основании части 5 статьи 32.2 КоАП РФ исполнения юридическим лицом постановления по делу об административном правонарушении.

 При назначении административного наказания принимаю во внимание положения ст. 4.1 КоАП РФ,  учитываю характер совершенного  административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельством,  смягчающим административную ответственность признаю уплату штрафа 03.12.2019. Обстоятельств,  отягчающих административную ответственность, судом не установлено.     

При этом, учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности за совершение административного правонарушения, учитывая, что размер штрафа, предусмотренный частью 1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет двукратный размер неуплаченного штрафа (в данном случае 220 000,00 рублей), учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, финансовое положение ООО «Север-Сити», которое включено в реестр малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием,  уплату штрафа 03.12.2019, в силуположений части 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, полагаю возможным назначение Обществу административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  с учетом положений части 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в сумме 120 000,00 руб.

Руководствуясь ст. ст.  29.9,  29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил:

                     Общество с ограниченной ответственностью «Север-Сити» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25  Кодекса РФ об административных правонарушениях и  назначить наказание   в виде административного штрафа в сумме 120 000,00  (сто двадцать  тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:  р/счет <НОМЕР>, БИК  <НОМЕР>, Отделение Мурманск, г.Мурманск, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, л/счет <НОМЕР>, УФК по Мурманской области, КБК 82411602030020000140.

  Разъяснить ООО «Север-Сити», что штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

  В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.

Копию квитанции предлагаю представить на судебный участок № 1 Североморского судебного района Мурманской области (ЗАТО г. Североморск, ул.Пионерская, д. 26, каб. 7 т. (81537) 41860, 41866 (1svm.mrm.msudrf.ru, otvsev1@uodms.mels.ru).

  При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока, судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном  порядке.

  Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Североморский районный суд Мурманскойобласти в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья                                                                                А.Г.Екимова