Решение от 18.01.2016 по делу № 5-11/2016 от 23.12.2015

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                     <ДАТА1>   

      Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края Онищук Н.В1, находящегося по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 49 А,

      рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица

      Хоменко А.А2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, проживающего по адресу: город <АДРЕС>, пр-т. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

  привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:    

Хоменко А.А2,  являясь заместителем директором  ООО  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляющего деятельность по адресу: город <АДРЕС> улица <АДРЕС>, дом 113, <ДАТА3> в 11 часов 00 минут  по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС> площадь,  дом 1, не выполнил свои должностные обязанности, в результате чего предпринимательская деятельность - перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, осуществлялась с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что было установлено при проверке транспортного средства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный номер <АДРЕС>, принадлежащего ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», под управлением водителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>. осуществляющего перевозку пассажиров в количестве 4 человек по регулярному пригородному маршруту <НОМЕР>  «Ж/д Вокзал - Новоникольск», а именно: над лобовым стеклом  и на правой стороне кузова по ходу транспортного средства не указано полное или краткое наименование перевозчика, внутри транспортного средства отсутствует фамилия водителя и фамилия кондуктора.

В судебное заседание Хоменко А.А2 не явился, о времени и месте слушания дела извещен заблаговременно надлежащим образом, судебной повесткой, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

При таких обстоятельствах,  суд, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ,  полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

  Согласно ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии со ст. 12 п. 24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О лицензировании отдельных видов деятельности", настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

В соответствии с подпунктом «и» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", и требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией, понимается занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение которых лицензиатом обязательно при ее осуществлении.

         В силу пункта 36 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства указывается полное или краткое наименование перевозчика.

        В соответствии с подпунктами "а"  пункта 37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, внутри транспортного средства, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, размещается, в частности наименование, фамилия водителя, а при наличии кондуктора - также фамилия кондуктора.

Должностное лицо, согласно ст. 2.4 КоАП РФ, подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, заместитель директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хоменко А.А2, являясь лицом, ответственным за осуществление ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» деятельности в соответствии с условиями, предусмотренными лицензией, а именно являясь ответственным лицом за ежедневную проверку технического состояния автомобильного транспорта, допустил нарушение п. и п. 4 Положения утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>; п. п. 36, 37 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, выразившиеся в отсутствие над лобовым стеклом  и на правой стороне кузова по ходу транспортного средства полного или краткого наименование перевозчика, также в отсутствии внутри транспортного средства фамилии водителя и фамилии кондуктора в транспортном средстве  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный номер <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принадлежащего ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляющего перевозку пассажиров.

Таким образом, Хоменко А.А2 не приняты все зависящие от него меры по соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении  <НОМЕР> от  <ДАТА3>, актом об обнаружении признаков административного правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА9>, фототаблицами, приказом о вступлении в должность заместителя директора общества  от <ДАТА10>, должностной инструкцией заместителя директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», лицензией.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья находит их достаточными и, исходя из оценки доказательств, приходит к обоснованному выводу о виновности Хоменко А.А2 в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -  осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

  Определяя вид и размер административного наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и  отягчающих административную ответственность, полагает необходимым в соответствии со ст.3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях  назначить Хоменко А.А2 административное наказание в виде административного штрафа.

  Мировой судья считает, что данный вид наказания соразмерен предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░ ░.░2, <░░░░2> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.1 ░.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░)  ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░  ░░░░  ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ - <░░░░░> / <░░░░░> ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, <░░░░░> ░░░░░:40101810900000010002░░░:040507001   ░░░░░  05 723 000

░░░ ░░░:106 1 16 90040 04 6000 140 ░░░: 10620492154900002035

         ░░░░░░░ ░░░░░                                                                         ░░░░░░ ░.░1

         ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░.