Решение от 01.04.2020 по делу № 5-185/2020 от 01.04.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с.Новая Малыкла                                                                                      01 апреля 2020 года                                                                                  

Мировой судья судебного участка Новомалыклинского района Мелекесского судебного района Ульяновской области Горбунова Е.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, поступивший из ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.Ефремова, д.52 в отношении Шагвалеева Р.Р.1, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, привлекавшегося к административной ответственности в течение года,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Шагвалеева Р.Р.1, <ДАТА3> был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Редакция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, действующая на момент совершения административного правонарушения, предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно пункта 3 примечания к этой статье, административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса РФ об административных правонарушениях, и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи  (пункт 3 введен Федеральным законом от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ).

Согласно нормам ст.28.8 ч.1.1 КоАП РФ к протоколу (постановлению прокурора)об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа,предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

В соответствии с частью 1.1 ст.29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в ч.1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 15 апреля 2019 года № 62-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» с 1 января 2020 года статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации излагается в новой редакции и предусматривает, что суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями будут зачисляться в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 50 % и местные бюджеты по нормативу 50 %.

Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 06 июня 2019 года № 85н «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», с 1 января 2020 года администратором доходов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов от административных штрафов, установленных Кодексом Российской федерации об административных правонарушениях, в случаях, если постановления о наложении штрафов вынесены мировыми судьями по результатам рассмотрения дел, направленных федеральными органами государственной власти (государственными органами, федеральными государственными учреждениями), будет являться орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий финансовое (организационное) обеспечение деятельности мировых судей (если не установлено иное), соответственно - Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области (далее - Агентство).

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что информация о реквизитах для перечисления суммы административного штрафа в протоколе об административном правонарушении и материалов к нему не указана, что может повлечь за собой невыясненные поступления в бюджет.

Эти обстоятельства указывают на неполноту собранного административного материала, и препятствует всестороннему и объективному рассмотрению дела, а поэтому подлежит возвращению в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.Ефремова, д.52, для устранения указанных недостатков.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░, ░.52, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.20.25 ░.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.1.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.3 ░░.28.8 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                             ░.░.░░░░░░░░░