ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>
об ответственности за административное правонарушение
07 апреля 2016 года г.о. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области Горбачев О.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юр.адрес <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 27 оф. 304, <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 78 кв. 95,
установил:
18.02.2016 г. по результатам рассмотрения документов представленных Федеральным агентством связи (Россвязь) исх. от 12.02.2016 <НОМЕР> (вх. от 17.02.2016 <НОМЕР>) управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области обнаружено нарушение (нарушения): ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет лицензируемый вид деятельности -оказание услуг связи на основании лицензий <НОМЕР> (далее - лицензии), выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) с нарушением требований: п. 7 условий лицензии <НОМЕР> пункта 11 условий лицензий <НОМЕР> пункта 12 условий лицензий <НОМЕР> раздела I, XIII ,XIV, XV, XVI, XVII перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> (лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи; п. 1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минсвязи России от <ДАТА7> <НОМЕР>.
Характер нарушения: оператором связи ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлены в Федеральное агентство связи (Россвязь) сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2015 г., в установленный срок не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы от оказания услуг связи, по форме, приведенной в приложении <НОМЕР> приказа Минсвязи России от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении порядка представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания».
Таким образом, оператор связи ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не осуществил в полной мере выполнение п.7,11,12 условий лицензий, в порядке, установленном приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>.
Следовательно, в действиях директора ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" содержится состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В связи с вышеизложенным и на основании ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ ведущим специалистом - экспертом отдела надзора в сфере использования РЭС и ВЧУ (ОНРВ) управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области в отношении должностного лица - директора ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" 24.02.2016 г. был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией) в присутствии должностного лица - директора ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" <ФИО1>
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав его материалы, мировой судья приходит к следующему:
В суде установлен состав вменяемого <ФИО1> правонарушения. Лицо, привлекаемое к ответственности, вину признало, ходатайствовало о неприменении сурового наказания.
Согласно пп.1 п.1 ст. 3.2 КоАП РФ предупреждение отнесено к видам административных наказаний, которое согласно п. 1 ст.33 может быть основным и дополнительным.
В части первой ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение определено как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица и которое согласно части второй данной статьи устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие повторность данного нарушения со стороны предполагаемого правонарушителя. С учетом вышеизложенного, учитывая требования вышеуказанных норм КоАП РФ, предоставление необходимых документов через два дня после составления протокола, ходатайство <ФИО1>, то, что санкция вменяемой части статьи допускает альтернативу применения наказания, мировой судья считает возможным ограничиться предупреждением.
Вина <ФИО1> в совершении правонарушения доказана в полном объеме и подтверждается исследованными материалами дела.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, род деятельности, приносящей доход.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность суд не усматривает.
Учитывая, незначительную по времени просрочку предоставления сведений, а также совершения правонарушения <ФИО1> впервые, мировой судья считает необходимым применить к нему наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, с учетом личности правонарушителя, руководствуясь ст. ст. 3.3-3.4, 14.1, 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░░░░░>» <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.1 ░. 3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░. <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
<░░░░░░░░░░>░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.