Решение по делу № 5-327/2019 от 12.11.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2019 года                                              с.п. Алексеевка

Резолютивная часть постановления оглашена 12.11.2019 года.

Мотивированное постановление составлено 13.11.2019 года.

Мировой судья судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области Пигарёва Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-327/2019, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ТСЖ «Алексеевское», ИНН:6377014738, юридический адрес: Самарская область, Алексеевский район, с.Алексеевка, ул.Советская, д.58,

У С Т А Н О В И Л:

01.10.2019 г. в 09ч.00 мин. юридическим лицом ТСЖ «Алексеевское» по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с.Алексеевка, ул.Советская, д.58, не выполнено предписание Государственной жилищной инспекции Самарской области от 14.06.2019 г. <НОМЕР>, срок исполнения которого истек 30.09.2019 года, чем нарушено постановление Госстроя от 27.09.2003 года №170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Алексеевское» Лоскутова Л.И. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ  не признала. Пояснила, что предписание не было исполнено, поскольку она назначена на должность председателя правления только с 21.10.2019 года и о данном предписании Государственной жилищной инспекции Самарской области от 14.06.2019 года не знала. ТСЖ «Алексеевское» своевременно не было уведомлено о внеплановой выездной проверке. Распоряжение о проверке было получено ТСЖ «Алексеевское» 03.10.2019 года. Кроме того возражает против указанных в предписании нарушений указанных в пункте 4 в части неудовлетворительного состояния входных дверей в подъездах №1 и №3». Входная дверь в подъезде № 1 находится в хорошем состоянии: дверь деревянная, окрашенная, имеются все ручки, с внутренней стороны утеплена, имеется пружина. Входная дверь в подъезде № 3 находится в удовлетворительном состоянии: дверь деревянная, не окрашенная, имеются все ручки, имеется пружина. Также возражает против нарушений в пункте 3 в части отслоения штукатурного и окрасочного слоев в подъездах №2 и №3. Подъезд № 2 находится в хорошем состоянии. На стенах подъезда № 2 нет отслоение штукатурного и окрасочного слоев. В подтверждение чего предоставила фотоматериалы.

Должностное лицо - государственный инспектор ГЖИ  Самарской области <ФИО1> в судебном заседании пояснил, что в отношении юридического лица ТСЖ «Алексеевское» 14.06.2019 года было выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Уведомление о проведении проверки было также направлено в ТСЖ по электронной почте 01.10.2019 года. При проведении проверки 03.10.2019 года было установлено, что нарушения в предписании не устранены. В связи с чем в отношении ТСЖ «Алексеевское» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Возможно в предписании допущена описка, в номере подъезда, однако точно знает, что два подъезда не отремонтированы. Неисправность входных дверей заключается в том, что у дверей нет доводчиков, двери не утеплены в них имеются щели между дверной коробкой.

Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела об административных правонарушениях следует, что, что 03.10.2019 г. в результате проведения проверки в отношении ТСЖ «Алексеевское», расположенного по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с.Алексеевка, ул.Советская, д.58, на основании распоряжения <НОМЕР> от 01.10.2019 г. выявлен факт невыполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от 14.06.2019 г., установившего обязанность ТСЖ «Алексеевское» в срок до 30.09.2019 г. устранить нарушения, а именно не выполнен ремонт подъездов, не устранены неисправности кровли из асбоцементных штучных материалов, не выполнены работы по устранению просадок, щелей и трещин в отмостках и тротуарах, не устранена неисправность дверей, что послужило основанием для составления должностным лицом в отношении ТСЖ «Алексеевское» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании исследованы доказательства: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 03.10.2019 года, уведомление о проведении внеплановой выездной проверки от 01.10.2019 года; распоряжение <НОМЕР> от 01.10.2019 года о проведении внеплановой выездной проверки; предписание <НОМЕР>-76592 от 14.06.2019 года, согласно которому в срок до 30.09.2019 года необходимо было устранить выявленные нарушения, актом проверки <НОМЕР> от 03.10.2019 года, согласно которого выявлено невыполнение предписания.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, считаю, что указанные доказательства согласуются между собой, являются достоверными, допустимыми и достаточными для установления виновности ТСЖ «Алексеевское» в  совершении   административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Доводы представителя ТСЖ «Алексеевское»  о том, что она назначена руководителем ТСЖ с 21.10.2019 года и не знала о существовании предписания, судом не могут быть приняты во внимание, в связи с тем, что как предписание, так и протокол об административном правонарушении был составлен в отношении юридического лица, а не в отношении должностного лица.

Сведения об обжаловании юридическим лицом предписания от 14.06.2019 года в установленном законом порядке либо о продлении срока его выполнения в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания в установленный срок, в материалах дела отсутствуют. Кроме того, состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.

При назначении административного наказания юридическому лицу, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.29.9 ч.1 КоАП РФ

П О С Т  А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо  ТСЖ «Алексеевское»   виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.  

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию на счет получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Самарской области л/с 04422000280,  р/с 40101810822020012001, Банк получателя: Отделение Самара,  БИК 043601001, ИНН 6317038043, КПП 631101001, ОКТМО 36632000, КБК 73011690050050000140, УИН 0319939420191003824420004.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию постановления   вручить представителю лица, привлекаемого к административной ответственности и направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. 

Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                           Пигарёва Н.В.