Решение по делу № 5-62/2018 от 26.02.2018

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

«26» февраля 2018 года                                                                                             г.п. Нефтегорск    

 Мировой судья судебного участка № 147 Нефтегорского судебного района Самарской области Святковская О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-62/18, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица Тахалькова <ОБЕЗЛИЧИНО>»,

У С Т А Н О В И Л:

Нефтегорской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований  Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» в <ОБЕЗЛИЧИНО>» и вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Тахалькова В.И. по ст. 5.59 КоАП РФ от <ДАТА4> по следующим основаниям.   

 В ходе проверки установлено следующее <ДАТА5> от жителей дома по адресу: <АДРЕС> поступило письменное заявление на имя директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» по вопросу ненадлежащего содержания подвального помещения дома, которое не оборудовано перегородками и окнами; данное обращение зарегистрировано в <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА5> вх. <НОМЕР>.

<ДАТА6> обращение <ФИО2> по аналогичному вопросу, поступившее в администрацию г.п.Нефтегорск, было направлено для рассмотрения по существу в <ОБЕЗЛИЧИНО>». <ДАТА7> <ФИО2> обратился с заявлением в Нефтегорскую межрайонную прокуратуру, в котором указывает, что ответы на свои заявления он не получил ни из администрации г.п.Нефтегорск, ни из <ОБЕЗЛИЧИНО>», подвальное помещение дома по указанному адресу по-прежнему не оборудовано перегородками, подвальные окна не закрываются.

В ходе проверки установлено, что письменный ответ <ФИО2> на его обращения <ОБЕЗЛИЧИНО>» направлен только <ДАТА8>, то есть с нарушением установленного Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 30-дневного срока.

В отношении должностного лица Тахалькова В.И. Нефтегорским межрайонным прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении должностное лицо Тахальков В.И.  не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с постановлением Нефтегорского межрайонного прокурора о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении в отношении него по ст. 5.59  КоАП РФ согласился.

Помощник Нефтегорского межрайонного прокурора Бобков А.А. в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Тахалькова В.И. по изложенным в рассматриваемом постановлении основаниям.

  В материалах дела имеется: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> в отношении должностного лица Тахалькова В.И. по ст. 5.59 КоАП РФ; копия заявления от <ДАТА7>; копия ответа Администрации г.п.Нефтегорск исх. <НОМЕР> от <ДАТА6>; копия заявления от <ДАТА5>; копия журнала; копия ответа исх. <НОМЕР> от <ДАТА8>; копия ответа <НОМЕР> от <ДАТА8>; копия распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА13> г.; выписка из ЕГРЮЛ от <ДАТА14> 

Выслушав помощника Нефтегорского межрайонного прокурора Бобкова А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА5> от жителей дома по адресу: <АДРЕС> поступило письменное заявление на имя директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» по вопросу ненадлежащего содержания подвального помещения дома, которое не оборудовано перегородками и окнами; данное обращение зарегистрировано в <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА5> вх. <НОМЕР>.

<ДАТА6> обращение <ФИО2> по аналогичному вопросу, поступившее в администрацию г.п.Нефтегорск, было направлено для рассмотрения по существу в <ОБЕЗЛИЧИНО>». <ДАТА7> <ФИО2> обратился с заявлением в Нефтегорскую межрайонную прокуратуру, в котором указывает, что ответы на свои заявления он не получил ни из администрации г.п.Нефтегорск, ни из <ОБЕЗЛИЧИНО>», подвальное помещение дома по указанному адресу по-прежнему не оборудовано перегородками, подвальные окна не закрываются.

В ходе проверки установлено, что письменный ответ <ФИО2> на его обращения <ОБЕЗЛИЧИНО>» направлен только <ДАТА8>, т.е. с нарушением установленного 30-дневного срока, чем нарушены требования ФЗ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» орган местного самоуправления или должностное лицо, в том числе: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе, на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, либо на получение уведомления о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц органов местного самоуправления за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан.

Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в Кодексе РФ об административных правонарушениях понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

 Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ,  в действиях должностного лица Тахалькова В.И. подтверждается  вышеуказанными материалами дела, объяснениями помощника Нефтегорского межрайонного прокурора Бобкова А.А., данными при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности должностного лица Тахалькова В.И.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. Подвергать их сомнению нет оснований. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, в соответствии со ст.4.2.,ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

            На основании ст.ст. 1.7,  5.59, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

            Признать должностное лицо Тахалькова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Должностному лицу Тахалькову <ФИО1> назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, который подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН 6317010714 КПП 631701001 УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) БИК 043601001 р/с 40101810200000010001 Отделение Самара ОКТМО 36630000 КБК 415116900500560000140 л/с 04421203380

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья                                                                                                  О.В.Святковская

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа представляется судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его неуплатившее, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.