Решение по делу № 4-240/2021 от 06.04.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                                                    г. <АДРЕС>.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2а), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - общество с ограниченной ответственностью «РегионСибирь» (далее ООО «РегионСибирь»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2,

УСТАНОВИЛ:

     Юридическое лицо - ООО «РегионСибирь» в срок до <ДАТА2> не исполнило  предписание Службы государственного жилищного надзора <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР>, а именно: по деревянным балкам квартиры <НОМЕР> (угловая комната с балконом) МКД <НОМЕР> имеются глубокие гнилостные поражения древесины и как следствие критический прогиб балок перекрытия. Выявленные в ходе проверочного мероприятия нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья граждан находящихся в квартирах <НОМЕР> и <НОМЕР> МКД <НОМЕР>, чем нарушены ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), п. 10  Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>, пункты  4  р. I Постановления  Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>, пункты  2.5.2, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3  Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением государственного  Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее Правила <НОМЕР>).

     В судебном заседании представитель юридического лица - <ФИО2> существо правонарушения не оспаривала, пояснила, что пункт 1 предписания исполнен с нарушением установленного срока, просила снизить штраф.

    Заслушав доводы представителя юридического лица, исследовав  материалы дела об  административном   правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

   Юридическому лицу вменено совершение правонарушения,  предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

     Объектом правонарушения по указанной статье являются общественные отношения в области порядка управления.

     Объективная сторона правонарушения выражается в невыполнение в установленный срок  законного предписания об устранении нарушений лицензионных требований.

 Субъектом правонарушения в данном случае является юридическое лицо, которое осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п.п. а, б ст. 3 Положения «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»,  утвержденного  Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>,  установлены иные лицензионные требования: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации,  а именно 1) соблюдение управляющей организацией требований технических регламентов и установленных Правительством  РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать  требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения  предоставления коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных  домах и жилых домах; 2) исполнение обязанностей по договору управления  многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, а именно, в течение согласованного срока за плату  выполнять работы и (или) оказывать  услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и  ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями  в этом доме лицами, осуществлять  иную, направленную  на достижение  целей управления  многоквартирным домом деятельность.

Вина юридического лица  подтверждается:

-предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> которым ООО «РегионСибирь» предписано в срок до <ДАТА8> исполнить мероприятия по устранении выявленных нарушений ЖК РФ,  постановлений правительства <НОМЕР>, 290, Правил <НОМЕР>.

Актом проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>, в результате  которой установлено, что юридическим лицом - ООО «РегионСибирь» не выполнено в установленный срок - до <ДАТА10> законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> должностного лица - советника центрального отдела по надзору за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда службы государственного жилищного надзора <АДРЕС> области, государственного жилищного инспектора <АДРЕС> области <ФИО3>

  О проведении внеплановой документарной выездной проверки 915-1/20 от <ДАТА3> юридическое лицо извещено распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА11>, и уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА12>,  врученными ООО «РегионСибирь» нарочно, о чем свидетельствует вх. <НОМЕР> от <ДАТА13>

     Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    Из смысла указанного положения следует, что в случае, если будет установлено, что у юридического или физического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, это лицо будет признано виновным в совершении административного правонарушения.

      Действия юридического лица мировой судья квалифицирует по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

   При этом,  при назначении наказания, мировой судья учитывает требования ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

    При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.3.3).

   Санкция ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц  наказание в виде административного штрафа от 200 000,00 до 300 000,00 рублей.

    Учитывая имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в размере ста тысяч рублей.

   С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

   Признать виновным юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «РегионСибирь» (далее ООО «РегионСибирь»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и назначит наказание в виде  штрафа в размере 100 000,00 (ста тысяч) рублей.

Банк получателя: Отделение <АДРЕС> по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>

БИК: 012520101

Единый казначейский счет: 40102810145370000026

Казначейский счет: 03100643000000013400

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с 04342207670) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК 83711601193010005140

УИН 0376068806042021396088023, наименование платежа - 007-5-240/2021.

Постановление может быть обжаловано в Кировский суд города <АДРЕС> в течение десяти суток со дня получения (вручения) мотивированного постановления.

Мировой судья                                                                                                      <ФИО1>.

Мотивированное постановление составлено <ДАТА14>