Решение по делу № 5-427/2020 от 25.06.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июня 2020 года                                                                         г. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области В.В. Лопатина,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г.Тольятти Самарской области <ФИО1>,

рассмотрев дело № 5-427/2020 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место регистрации и местожительства: <АДРЕС>-24, в течение года, предшествующего правонарушению к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершила нарушение, выразившееся в неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, лицами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства при следующих обстоятельствах.

В ходе проверки, проведенной в период с 09.02.2020 по 30.06.2020 прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти выборочным методом, выявлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> не размещен головой отчет о деятельности правления товарищества за 2019 год по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <АДРЕС>

Должностное лицо на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено. При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, рассматривается без его участия, распорядившегося своими правами по своему усмотрению, что согласуется с требованиями ч. 2 и ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ.

В рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ участвовал помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области <ФИО1> А.О, которая поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, дал заключение о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ.

Выслушав, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Порядок размещения лицензиатом сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, предусмотрена статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации

Состав сведений и многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в ГИС ЖКХ, утвержден приказом Минкомсвязи России N 368, Минстроя России N 691/пр от 29 сентября 2015 года "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 74/114/пр от 29 февраля 2016 года.

Согласно части 11 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.

Из материалов дела следует, что на 09.06.2020 <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> не разместил на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru информацию о годовом отчете о деятельности правления товарищества за 2019 год по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <АДРЕС>.

11.06.2020 был выявлен прокурором Комсомольского района г. Тольятти факт нарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> требований статей 6, 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ), раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России от 29 февраля 2016 года N 114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", в нарушение которых <ФИО2> не обеспечила в установленный срок (в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом) размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в полном объеме сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <АДРЕС>.

Согласно имеющимся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведениям, лицензиат - <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет деятельность по обслуживанию многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС>.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц  <ФИО2>  является <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 06.06.2013.

Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.06.2020, решением о проведении проверки от 09.06.2020 № 211, актом проверки от 11.06.2020, скриншот сайта  www.dom.gosuslugi.ru и иными материалами поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности должностного лица <ФИО2> в совершении данного административного правонарушения, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении мировым судьей не установлено.

Действия (бездействие) должностного лица - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> правильно квалифицированы по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих в силу ст. 4.3 КоАП РФ, либо обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание положение ст. 3.1. КоАП РФ о целях наказания, и приходит к выводу, что целесообразно назначить административное наказание в виде предупреждения, поскольку данный вид наказания согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости, будет способствовать восстановлению социальной справедливости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и  назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Комсомольского района г. Тольятти Самарской области путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                 В.В.Лопатина