Решение по делу № 5-68/2014 от 20.02.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 февраля 2014 года                                                                                          г.о. Тольятти<АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Грачева Н.А<ФИО1>,

     рассмотрев дело № 5-68/2014 по административному правонарушению,  предусмотренному ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица

     председателя НО ТСЖ «ЖЭК» Бондаренко Галины Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

      <ДАТА3> в 11-00 час. в зданиях и помещениях, расположенных  по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2А, ул. <АДРЕС>, д. 2Б, ул. <АДРЕС>, д. 2В, ул. <АДРЕС>, д. 2Г, ул. <АДРЕС>, д. 4А, ул. <АДРЕС>, д. 4Б, ул. <АДРЕС>, д. 4Г, ул. <АДРЕС>, д. 6А, ул. <АДРЕС>, д. 6Б, ул. <АДРЕС>, д. 6В, ул. <АДРЕС>, д. 6Г, при проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания согласно распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА4>, было установлено, что должностное лицо - председатель НО ТСЖ «ЖЭК» <ФИО2> не выполнило в установленный срок предписания   <НОМЕР>,26,27,29,30,

31,33,34,36,37,38 предписания ОНД г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский ГУ МЧС России по <АДРЕС> области по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА5>, срок исполнения <ДАТА6>

     В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - председатель НО ТСЖ «ЖЭК» Бондаренко Г.А. пояснила, что она была избрана председателем правления только с <ДАТА7>  На момент составления предписания об устранении нарушений по пожарной безопасности - <ДАТА8>, председателем правления НО ТСЖ «ЖЭК», являлся <ФИО3>. Она знала, что необходимо было исполнить предписание до <ДАТА9>, однако денежных средств, для устранения  не было. Она собирала общее собрание, на котором ставила вопрос о сборе дополнительных средств на выполнение предписания, однако данный вопрос не был принят большинством голосов. По мере изыскания денежных средств будет устранять выявленные  нарушения.

     В судебном заседании представитель - председателя НО ТСЖ «ЖЭК» Бондаренко Г.А. - Дуцева С.Ю. дала пояснения по исполнению предписания:

по ул. <АДРЕС>, 2А

Предписание <НОМЕР> на момент ввода дома в эксплуатацию данный конструктивный элемент присутствовал, у пожарной инспекции, которая входила в состав государственной комиссии по приему дома и у них не возникло возражений относительно данных конструктивных элементов;

Предписание <НОМЕР> Постановление Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Правила противопожарного режима в РФ» п. 24., вступило в силу - <ДАТА11>, согласно которому проведение не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего акта испытаний НО ТСЖ «ЖЭК» вправе провести до 2017 г. включительно.

по ул. <АДРЕС>, 2Б

Предписание <НОМЕР>, № 6: на момент ввода дома в эксплуатацию данный конструктивный элемент присутствовал, у пожарной инспекции, которая входила в состав государственной комиссии по приему дома не возникло возражений относительно данных конструктивных элементов;

Предписание <НОМЕР> Данное нарушение устранено, светильники эксплуатируются с колпаками;

по ул. <АДРЕС>, 2В

Предписание <НОМЕР> на момент ввода дома в эксплуатацию данный конструктивный элемент присутствовал, у пожарной инспекции, которая входила в состав государственной комиссии по приему дома не возникло возражений относительно данных конструктивных элементов;

по ул. <АДРЕС>, 2Г

Предписание <НОМЕР> и <НОМЕР> на момент ввода дома в эксплуатацию данный конструктивный элемент присутствовал, у пожарной инспекции, которая входила в состав государственной комиссии по приему дома не возникло возражений относительно данных конструктивных элементов;

по ул. <АДРЕС>, 4А

Предписание <НОМЕР> и <НОМЕР> на момент ввода дома в эксплуатацию данный конструктивный элемент присутствовал, у пожарной инспекции, которая входила в состав государственной комиссии по приему дома не возникло возражений относительно данных конструктивных элементов;

Предписание <НОМЕР> на момент проведения пожарной проверки в подвале жилого дома <НОМЕР> проводились ремонтные работы, в подвали находились инструменты и материалы работников, данные обстоятельства пожарным инспектором были трактованы, как хранение;

по ул. <АДРЕС>, 4Б

Предписание <НОМЕР> и <НОМЕР> на момент ввода дома в эксплуатацию данный конструктивный элемент присутствовал, у пожарной инспекции, которая входила в состав государственной комиссии по приему дома не возникло возражений относительно данных конструктивных элементов;

Предписание <НОМЕР> указанной подсобное помещение было самовольно установлено жильцом данного МКД. Жильцам вручено уведомление о демонтаже в поэтажном коридоре (подъезд <НОМЕР>, этаж <НОМЕР>) подсобного помещения (кладовой).

по ул. <АДРЕС>, 4Г

Предписание <НОМЕР> и <НОМЕР> на момент ввода дома в эксплуатацию данный конструктивный элемент присутствовал, у пожарной инспекции, которая входила в состав государственной комиссии по приему дома не возникло возражений относительно данных конструктивных элементов;

по ул. <АДРЕС>, 6А

Предписание <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>,: на момент ввода дома в эксплуатацию данный конструктивный элемент присутствовал, у пожарной инспекции, которая входила в состав государственной комиссии по приему дома и у нее  не возникло возражений относительно данных конструктивных элементов;

Предписание <НОМЕР> Постановление Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Правила противопожарного режима в РФ» п. 24., начало действия документа -<ДАТА11>, согласно которому проведение не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего акта испытаний НО ТСЖ «ЖЭК» вправе провести до 2017 г. включительно.

Предписание <НОМЕР> В настоящей время заключен договор о приведении указанных нежилых помещений в соответствующее проектное состояние.

Предписание <НОМЕР> Данное нарушение устранено, светильники эксплуатируются с колпаками;

Предписание <НОМЕР> В настоящей время заключен договор о приведении указанных нежилых помещений в соответствующее проектное состояние. Кроме того, на момент выявления нарушений по пожарной безопасности, председателем правления НО ТСЖ «ЖЭК», являлся <ФИО3>, в связи с этим считает нецелесообразным привлечение к административной ответственности Бондаренко Г.А., т. к. она избрана председателем правления с <ДАТА7> Просит прекратить   производство   по   делу   об   административном   правонарушении в отношении председателя НО ТСЖ «ЖЭК» Бондаренко Г.А., в связи с малозначительностью административного правонарушения.

     Заслушав председателя НО ТСЖ «ЖЭК» и его представителя, исследовав материалы дела и оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина председателя НО ТСЖ «ЖЭК» Бондаренко Г.А. в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана.

     В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

     Как следует из материалов дела <ДАТА8> года инспектором ОНД г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский ГУ МЧС России по <АДРЕС> области председателю НО ТСЖ «ЖЭК» было выдано предписание <НОМЕР> требований пожарной безопасности со сроком исполнения до <ДАТА6>

      Согласно протокола заседания правления  НО ТСЖ «ЖЭК» <НОМЕР> от <ДАТА13>, <ФИО3> был освобожден от занимаемой должности председателя правления, а на новую должность была избрана Бондаренко Г.А. Однако ходатайств, от председателя НО ТСЖ «ЖЭК» Бондаренко Г.А. на продление срока исполнения предписания подано не было.

      На основании распоряжения от <ДАТА14> <НОМЕР> проведена проверка исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> года, в ходе которой установлено неисполнение предписания пунктов <НОМЕР>,26,27,29,30,31,33,34,36  37,38, о чем составлен акт проверки <НОМЕР>.

      В судебном заседании установлено, что  <ДАТА3> в 11-00 час. в зданиях и помещениях, расположенных  по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2А, ул. <АДРЕС>, д. 2Б, ул. <АДРЕС>, д. 2В, ул. <АДРЕС>, д. 2Г, ул. <АДРЕС>, д. 4А, ул. <АДРЕС>, д. 4Б, ул. <АДРЕС>, д. 4Г, ул. <АДРЕС>, д. 6А, ул. <АДРЕС>, д. 6Б, ул. <АДРЕС>, д. 6В, ул. <АДРЕС>, д. 6Г, при проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания согласно распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА4>, было установлено, что должностным лицом - председателем НО ТСЖ «ЖЭК» Бондаренко Г.А. не были выполнены в установленный срок пункты предписания <НОМЕР>,26,27,29,30,31,33,34,36,37,38 ОНД г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский ГУ МЧС России по <АДРЕС> области по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА5> в срок до <ДАТА6>

      Факт совершения указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА15>, составленным инспектором ОНД г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский, предписанием <НОМЕР>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА16>, актом проверки <НОМЕР> и протоколом заседания правления НО ТСЖ «ЖЭК» от <ДАТА13>г.

     Оценив в совокупности вышеуказанные доказательства, суд находит, что они с достаточной полнотой подтверждают виновность председателя НО ТСЖ «ЖЭК» Бондаренко Г.А. в совершении вменяемого правонарушения, квалифицируя ее действия по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

     При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения и степень опасности административного правонарушения, личность  правонарушителя, который с протоколом при составлении согласился, поэтому полагает возможным назначить ему наказание в виде минимального административного штрафа.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

     Признать председателя НО ТСЖ «ЖЭК» Бондаренко Галины Александровны виновным в совершении административного правонарушения по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание  в  виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

     Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

     Наименование платежа: административный ШТРАФ по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА18> об административном правонарушении

Получатель УФК по <АДРЕС> области, (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области), р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КодБК 17711627000016000140, ОКТМО 36740000 (Денежное взыскание (штрафы) за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности»).

     Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Автозаводской районный суд г.о. Тольятти Самарской области через мирового судью судебного участка № 104 Автозаводскогосудебного района г. <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                                     Грачева Н.А.