Решение по делу № 3-11/2022 (3-904/2021) от 20.01.2022

Дело №5-11/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 января 2022года город МахачкалаИ.о. мирового судьи судебного участка № 15 Советского района г.Махачкалы Курбанова Е.К., 367000, гор. Махачкала, ул.Ирчи Казака 2 «а»,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ГКУ РД «<АДРЕС>, <НОМЕР>, юридический адрес: РД, <АДРЕС>, пр.Имама Шамиля, 1Б,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок №15 Советского района г.Махачкалы поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, серии 05 АА <НОМЕР> от <ДАТА2>

Согласно представленному протоколу об административном правонарушении, <ДАТА3> в 16 часов 50минут  на автодороге  Кумух-Вихли-Вачи 3 км+000 м.  выявлено в нарушении ГОСТ Р 50597-2017 пункт 5.2.4 «Покрытие проезжей части недолжно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений  тем самым после обильных дождей, произошло смещение масс горных пород по склону  под воздействием собственного веса и дополнительной нагрузки вследствие подмыва склона в результате чего произошел обвал обочины и кромки проезжей части длиной 20 метров. В ходе проведения проверки было установлено, что юридическое лицо ГКУ РД «<АДРЕС> не выполнило в установленный срок требование законного представления, органа (должностного лица) осуществляющего федеральный государственный надзор (контроль) в области обеспечения безопасности дорожного движения об устранении нарушений законодательства, не выполнил <НОМЕР> МО МВД России «Лакский» от <ДАТА4>

Извещенный надлежащим образом ГКУ РД «<АДРЕС> на судебное заседание не явился и не сообщил суду об уважительности причин неявки.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, исследовав приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА5> государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Лакский» составлен Акт об установлении нарушений п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а именно: покрытие проезжей части недолжно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений  тем самым после обильных дождей, произошло смещение масс горных пород по склону  под воздействием собственного веса и дополнительной нагрузки вследствие подмыва склона, в результате чего произошел обвал обочины и кромки проезжей части длиной 20 метров.

В связи с выявленными нарушениями, <ДАТА6> юридическому лицу ГКУ РД «<АДРЕС> было внесено <НОМЕР> от <ДАТА6>, которым на него возложена обязанность в течении месяца со дня получения представления устранить выявленные неисправности и о принятых мерах проинформировать УГИБДД МВД по республике <АДРЕС> в течение месяца со дня получения представления.

<ДАТА7> инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Лакский»составлен Акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, по результатам которой установлено, что требования представления не исполнены.

В соответствии с 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от <ДАТА8> N 1245-ст), покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что юридическое лицо ГКУ РД «<АДРЕС> не выполнило в установленный срок требования предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.27 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<ДАТА9> в ГКУ «<АДРЕС> получено уведомление ОГИБДД МО МВД России «Лакский» о необходимости явки должностного лица для составления протокола об административном правонарушении.

<ДАТА3> государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Лакский»в отношении юридического лица ГКУ РД «<АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в не исполнении юридическим лицом ГКУ РД «<АДРЕС> представления <НОМЕР> от <ДАТА4> При составлении протокола представитель юридического лица не участвовал, несмотря на надлежащее извещение о необходимости явки.

При таких обстоятельствах, суд считает, что о совершении юридического лица ГКУ РД «<АДРЕС> административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, объективно свидетельствуют исследованные материалы дела:

- протокол об административном правонарушении серии 05 АА <НОМЕР> от <ДАТА10> о допущенном должностным лицом административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 КоАП РФ;

- акт выявленных недостатков от <ДАТА11> года;

- представление <НОМЕР> МО МВД России «Лакский» от <ДАТА6>;

- уведомление <НОМЕР> от <ДАТА9>;

- фотоматериал с места совершения административного правонарушения, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица ГКУ РД «<АДРЕС>, в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Следовательно, квалификация действий юридического лица ГКУ РД «<АДРЕС>, по ч.27 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании ст.28.1 КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, меры, принимаемые должностным лицом к устранению выявленных нарушений, а также отсутствие каких-либо последствий.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ;

Признать юридическое лицо - Государственное казенное учреждение Республики <АДРЕС> «<АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 ( сто тысяч) рублей.

Разъяснить юридическому лицу, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, оно обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить последующим реквизитам:

УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан); БИК-018 209 001; ИНН-056 205 37 48; в УФК по Республике Дагестан г.Махачкала, КПП-057 201 001; ОКТМО-827 01 370; КБК - 934 11 60 119 301 0000 140; кор/счет банка получателя - 401 02 81 094 537 00000 69; УИН 0411995205001530001120222; номер счета получателя платежа - 031 006 430 000 000 103 00.

В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Советского района г. Махачкалы, через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления. И.о. мирового судьи - Е.К. КурбановаПостановление вступило в законную силу «___»____________2022г