Решение по делу № 4-414/2020 от 07.05.2020

Дело № 5-414/2020

УИД 29MS0014-01-2020-0001920-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 мая 2020 года                                                                                             город  Котлас

            Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова М.А., рассмотрев по адресу: <АДРЕС>

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бабошиной "Ф.И.О."1, <ДАТА2>

установил:

Бабошина Е.В., являясь главным бухгалтером общества с ограниченной ответственностью «Фабрика окон», то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган налоговых деклараций, в нарушение п. 3 ст. 363.1 НК РФ, в установленный законом срок, то есть не позднее 03.02.2020 года, не представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу единую (упрощенную) налоговую декларацию по транспортному налогу за 2019 год. Указанная декларация поступила в налоговый орган 20.02.2020 года.

Бабошина Е.В. о времени и месте рассмотрения протокола извещалась надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту регистрации, однако в судебное заседание не явилась, ходатайств, заявлений не представила.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Бабошиной Е.В. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.

Согласно ст. 7 ч. 1 Федерального закона от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Согласно положениям пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Как усматривается из ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

Как следует из материалов дела Бабошина Е.В. 22.07.2019 назначена на должность главного бухгалтера ООО «Фабрика окон», то есть  является должностным лицом, в обязанности которого входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

Согласно п. 3 ст. 363.1 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В нарушение приведенных норм закона, Общество представило налоговую декларацию по транспортному налогу за 2019 год 20.02.2020, то есть по истечении установленного законом срока.

Вина Бабошиной Е.В. в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.03.2020 (л.д. 2), в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах,  приказом  от 22.07.2019 о вступлении в должность главного бухгалтера,  должностными инструкциями главного бухгалтера.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

В этой связи действия Бабошиной Е.В. мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить "Ф.И.О."2 более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «Фабрика окон» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

  Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                               М.А. Новикова