Решение по делу № 2а-702/2016 от 10.08.2016

Дело № 2а-702/2016

Категория 3.135

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая    17 августа 2016 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Кондратьева М.В.,

при секретаре Швабриной М.Е.,

с участием помощника прокурора Таловского района Воронежской области Бабина В.И.,

представителя административного истца Лебедева В.В.,

административного ответчика Макеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таловскому району Воронежской области к Макееву А.А. об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД РФ по Таловскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к Макееву А.А. об установлении административного надзора, указав, что Макеев А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден 19.09.2008г. Таловским районным судом Воронежской области по ч.4 ст.№ УК РФ за совершение особо тяжкого преступления на срок <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Макеев А.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Таким образом, Макеев А.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За время нахождения на свободе Макеев А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка: 11.07.2016г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей, 23.07.2016г. по ст.20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 510 рублей. По месту жительства он характеризуется посредственно, постоянного места работы не имеет. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил суд установить в отношении Макеева А.А. административный надзор на срок до погашения судимости и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по Таловскому району для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Лебедев В.В. заявленные требования уточнил, просил установить Макееву А.А. административный надзор на срок 3 года, как лицу, имеющему судимость за совершение особо тяжкого преступления и дважды в течение года привлекавшегося к административной ответственности. Относительно установления ограничений полагал, что необходимо обязать его являться 1 раз в месяц в ОМВД России по Таловскому району для регистрации и запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00.

Административный ответчик Макеев А.А. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного иска и установления административного надзора на срок 3 года с установлением ограничений, и, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как следует из представленных копии приговора Таловского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, справки о результатах проверки в ОСК, ДД.ММ.ГГГГ Макеев А.А. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.№ УК РФ, и ему назначено наказание с применением ст.70 УК РФ в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Срок погашения судимости Макеева А.А. за совершение особо тяжкого преступления составляет 8 лет (п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. до 23.07.2013 г.)), судимость не снята и не погашена.

Согласно представленным копиям постановлений по делам об административных правонарушениях от 11.07.2016г., 26.07.2016 г., Макеев А.А. в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч.1 ст. 20.1 и ст.20.21 КоАП РФ (назначены наказания в виде административного штрафа), постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Учитывая изложенное, суд считает доказанными обстоятельства того, что Макеев А.А., имея неснятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (мелкое хулиганство и появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что ему были назначены административные наказания. Поскольку посткриминальное поведение Макеева А.А. имеет негативную социальную направленность и свидетельствует о большой вероятности совершения им новых преступлений, а потому для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, он нуждается в установлении государственного контроля за рамками уголовной ответственности.

При обсуждении вопроса о сроке административного надзора за Макеевым А.А. суд учитывает посредственную характеристику по месту жительства, отсутствие трудоустройства, а также характер, периодичность совершенных правонарушений, и считает правильным установить административный надзор на 3 года, чем удовлетворить требования административного истца.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом отсутствия возражений Макеева А.А. и позиции по делу представителя ОМВД России по Таловскому району, суд считает возможным установить в отношении Макеева А.А. административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таловскому району Воронежской области к Макееву А.А. об установлении административного надзора.

Установить в отношении Макеева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 3 (три) года со следующими ограничениями:

- обязать являться на регистрацию 1 (один) раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение десяти дней.

Председательствующий М.В. Кондратьев