Решение по делу № 5-34/2020 от 03.02.2020

Дело № 5-34/2020

УИД 76МS0030-01-2019-0003781-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03.02.2020г. г. Ярославль

            <АДРЕС> судья судебного участка <НОМЕР> Ярославского судебного  района <АДРЕС>  области Уколова В.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Баранова Александра Николаевича, <ДАТА2> рождения, место рождения г. Ярославль, юридический адрес: <АДРЕС> область <АДРЕС> р-н п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 9-44, ИНН <НОМЕР>,  ранее не привлекавшийся  к административной ответственности,

установил:

При проведении проверки Ростраснадзором с <ДАТА3>  по <ДАТА4> , было установлено,  что ИП Баранов А.Н. , юридический адрес <АДРЕС> область <АДРЕС> р-н п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 9-44, осуществляет  предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: нарушаются правила заполнения путевых листов, нарушены правила учета рабочего времени , данные путевых листов не соответствуют данным табеля учета рабочего времени; не выполняются требования о прохождении обязательных предварительных медицинских осмотров, послерейсовые и послесменные медосмотры снятых с линии водителей ; нарушаются порядок и форма заполнения журналов предрейсовых и послерейсовых осмотров,  нарушен порядок проведения инструктажей водителей, отсутствуют в журнале инструктажей сведения о лице , проводившим инструктаж; в стажировочном листе водителя <ФИО1> не указан номер листа.

Баранов А.Н. в судебное заседание не явился надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, уважительных причин неявки суду не представил, дело рассмотрено в отсутствие правонарушителя.

Вина  ИП Баранова А.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении, который при составлении лицом, привлекаемом к ответственности не оспорен, с данным протоколом представитель правонарушителя ознакомлен, согласен; актом проверки Управления Ространснадзора  МУГАДН ЦФО территориальный отдел по <АДРЕС> области, выявившего факт правонарушения со стороны индивидуального предпринимателя, в части нарушений правил осуществления предпринимательской лицензионной деятельности в области оказания транспортных услуг, а именно: нарушаются правила заполнения путевых листов, нарушены правила учета рабочего времени , данные путевых листов не соответствуют данным табеля учета рабочего времени; не выполняются требования о прохождении обязательных предварительных медицинских осмотров, послерейсовые и послесменные медосмотры снятых с линии водителей ; нарушаются порядок и форма заполнения журналов предрейсовых и послерейсовых осмотров,  нарушен порядок проведения инструктажей водителей, отсутствуют в журнале инструктажей сведения о лице , проводившим инструктаж; в стажировочном листе водителя <ФИО1> не указан номер листа; копией лицензии ИП Баранова А.Н. на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

Действия Баранова А.Н.  суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 КОАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Согласно 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 128) установлено, что деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.

Под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность предусмотренных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности (статья 2 Федерального закона N 128-ФЗ).

Порядок лицензирования данного вида деятельности, а также лицензионные требования и условия определены в Положении о  лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя

В соответствии с ч.4-з Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя, требуется соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения";

Лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются в том числе, использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (при осуществлении регулярных перевозок пассажиров в междугородном сообщении).

Судом установлено, что при наличии лицензии на осуществление предпринимательской деятельности в области оказания транспортных услуг. Лицензиат допускал нарушения условий перевозки пассажиров , предусмотренных лицензией.

Суд не усматривает в представленном материале смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.            Руководствуясь ст.ст. 29.5—29.7, 29.10 КОАП РФ, мировой суд

постановил:

Индивидуального предпринимателя Баранова Александра Николаевича привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 КОАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения .

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд через судебный участок <НОМЕР> Ярославского судебного района.

<АДРЕС> судья                                                                                                                Уколова В.Н.