Решение по делу № 3-308/2013 от 09.10.2013

03-308/2013г.

     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                         с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации, в отношении юридического лица МУП «Казбектранс», юридический адрес с. <АДРЕС> района РД,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> 11 часов 20 минут в с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, во время проведения внеплановой проверки в отношении юридического лица МУП «Казбектранс», в присутствии директора МУП «Казбектранс» <ФИО2> М.М, согласно распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА3> МТУ Роспотребнадзора по СКФО ТОГАДН по РД, государственным инспектором ТОГАДН по РД <ФИО3>, в отношении юридического лица МУП «Казбектранс» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, т.е. за невыполнение в установленный срок законно виданного предписания за <НОМЕР> от <ДАТА4> (Постановление Правительство РФ от <ДАТА5> за <НОМЕР> г/п  Ж  п.4)

В судебное заседание, назначенное на <ДАТА1>, представитель юридического лица МУП «Казбектранс», не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен по телефону помощником мирового суда судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД.

Согласно ч. 2 ст.25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в  отношении которого ведется производство по делу об административном правонар Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 в целях  соблюдения установленных ст.  29.6 КоАП Российской Федерации сроков  рассмотрения  дел  об административных  правонарушениях  судье  необходимо принимать  меры  для  быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени  и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение  информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой,  телеграммой, телефонограммой, факсимильной  связью и т.п.).

Мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя юридического лица МУП «Казбектранс».

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения юридического лица МУП «Казбектранс» к административной  ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации послужило невыполнение требований предписания, государственным инспектором ТО ГАДН по РД <ФИО3>.

В статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечислены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы по делу об административном правонарушении.

Так, в числе должностных различных контрольных и надзорных и иных органов перечислены органы и должностные лица, которые наделены правом, составлять протоколы по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации.

Вина представителя юридического лица МУП «Казбектранс» объективно подтверждается:

- Предписанием <НОМЕР>  от <ДАТА7>, выданным директору  МУП «Казбектранс» <ФИО4>, из которого следует, что последнему предписано обеспечить оснащение автобусов в установленном порядке спутниковой навигационной системой «Глонасс в соответствии с п/п «ж» п.4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, исполнить немедленно;

- Актом проверки органом государственного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА2> за <НОМЕР>, из которого следует, что на основании Распоряжения ТОГАДН по РД от <ДАТА3>г. АТВ <НОМЕР>, была проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица МУП «Казбектранс»;

- Распоряжением (приказ) органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, от <ДАТА9> АТВ за <НОМЕР>;

- Протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР>

Невыполнение предписания, подпадает под статью 19.5. ч.1 КоАП Российской Федерации.

Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации, длящимся не является, а имеет оконченный состав с момента истечения срока исполнения предписания, так как имеется конкретная дата его выполнения. (Аналогичная позиция содержится в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Согласно ст. 2.1 КоАП Российской Федерации лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина юридического лица МУП «Казбектранс» доказана  и  его действия следует квалифицировать по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, то есть непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении наказания, суд, учитывая характер и степень опасности  правонарушения,  приходит  к  выводу о необходимости  назначения  наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации.

На основании ст.19.5ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП Российской Федерации об административных  правонарушениях, мировой судья

                                                    П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо МУП «Казбектранс», юридический адрес с. <АДРЕС> района РД <АДРЕС> района РД, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации и подвергнуть к административному наказанию в виде административного  штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

 Взыскать штраф в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на следующие реквизиты:

УФК по Республике <АДРЕС> (МТУ Ространснадзора по СКФО), ГРКЦ НБ БАНКА <АДРЕС> г. Махачкала:

 БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> р\с 40101810600000010021;

КБК: 10611690040046000140; ОКАТО: 82222000000; КПП: <НОМЕР>

 Копию настоящего постановления направить законному представителю юридического лица МУП «Казбектранс» <ФИО4>, для исполнения и направить в ТО ГАДН по РД, для сведения.

 Постановление может быть  обжаловано в <АДРЕС> районный суд  РД  в течение 10-ти дневного срока, через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой  судья                                                                                   <ФИО1>