Решение по делу № 5-214/2020 от 28.05.2020

Дело № 5-136-214/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волгоград                                                                        28 мая 2020 года

         Мировой судья судебного участка №136  Волгоградской области Суркова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.23 ч.11 КоАП РФ  в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Улыбка»  ИНН 3443061569, ОГРН 1043400255535, расположенного по адресу: <АДРЕС>, сведений  о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

  В отношении ООО «Улыбка» главным юрисконсультом юридического отдела Отделения по Волгоградской области Южного главного управления Центрального Банка Российской Федерации <ФИО1>  составлен протокол <НОМЕР> от 20 марта 2020 года, согласно которому ООО «Улыбка», адрес юридического лица: <АДРЕС>, в нарушение положений Федерального закона  от 08.02.1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», не осуществило действия, направленные на проведение Общего собрания участников Общества по итогам 2018 года в установленный срок.

В судебном заседании представители ООО «Улыбка» <ФИО2> и <ФИО3>, действующие на основании доверенности просили производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения ООО «Улыбка» к административной ответственности.

Представитель потерпевшего <ФИО4> - <ФИО5>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против прекращения производства по делу возражал.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что 03 февраля 2020 года  в Отделение по Волгоградской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации поступило обращение от участника ООО "Улыбка" <ФИО4>, свидетельствующее о непроведении ООО "Улыбка" в 2019 г. очередного общего собрания участников ООО «Улыбка» в нарушение установленного действующего законодательства.

Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" установлены требования к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной ответственностью.

Так, пунктом 1 статьи 8 приведенного Федерального закона установлено, что участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 вышеуказанного Федерального закона высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным.

Статьей 34 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь со дня, следующего за последним днем периода. В данном случае - с 01.05.2019 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об обществах с ограниченной ответственностью не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, на день рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Улыбка» срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: …6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

При вышеуказанных обстоятельствах мировой судья считает, что  имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, в связи с чем, необходимо прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.23 ч.11 КоАП РФ в отношении ООО «Улыбка» ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст.29.7, 29.9., 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.23 ч.11 КоАП РФ  в отношении ООО «Улыбка», в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток через мирового судью.

          Мировой судья:                                                                     Суркова Е.В.