Решение по делу № 5-671/2021 от 06.09.2021

Дело № 5-671/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 сентября 2021 года г.Калуга<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №51 Калужского судебного района Калужской области Кондратенко Н.В. (248016, г.Калуга. ул.Баррикад. д.116), рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении: МУП «Калугатеплосеть», юридический адрес и адрес места нахождения: г.Калуга. ул.Складская, д.2, ИНН 4026000669, КПП 402901001, ОГРН 1024001432564, дата регистрации 18.12.2002 года, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не имеется,У С Т А Н О В И Л :

08.09.2021 г. МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги не выполнило в установленный срок предписание № 468 от 05.04.2021 года, выданного для устранения нарушений в соответствии с п. 13 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110, согласно которому нарушения должны были быть устранены в срок до 07.06.2021 года, а именно не устранило нарушения при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно: не произвело мероприятия по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества по ГВС на вводе в дом (на сетях МУП «Калугатеплосеть» по адресу: г.Калуга, ул. Николо-Козинская, д. 92, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.. МУП «Калугатеплосеть» в судебное заседание представителя, защитника не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. От него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1, ч.3 ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает вину МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и подтвержденной достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств по делу, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 940/1096 от 26.07.2021 года, в котором отражены обстоятельства дела, изложенные в установочной части постановления; - предписанием № 468 от 05.04.2021 г., вынесенным в целях устранения выявленных нарушений Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в котором зафиксировано, что по адресу: г. Калуга, ул. Николо-Козинская д. 92 температура ГВС в подающем трубопроводе на вводе в дом составила + 51,3оС, в соответствии с которым МУП «Калугатеплостеть» г. Калуги предписано устранить выявленные нарушения в срок до 07.06.2021 года; - приказом № 1096 от 20.07.2021 года И.о. заместителя начальника Жилищной инспекции - Шкуратова О.В. о проведении проверки исполнения МУП «Калугатеплосеть» предписания № 468 от 05.04.2021 года; - актом проверки № 1096 от 26.07.2021 г., из которого следует, что на основании приказа органа муниципального жилищного контроля № 1096 от 20.07.2021 года в отношении МУП «Калугатеплосеть» г.Калуги 23.07.2021 была проведена проверка и выявлен факт невыполнения предписания № 468 от 05.04.2021 г. о выполнении работ по выявленным нарушениям при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»вынесенным в целях устранения выявленного нарушения. Температура горячего водоснабжения в д. 92 по ул. Николо-Козинская г. Калуги на вводе в дом составила 58,8 оС. Замеры температуры ГВС проводились термометром контактным цифровым мод. ТК-5.06, заводской № 1677009, рег. номер 41002-14, дата следующей поверки 06.08.2021; и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании в полном объеме. Согласно ч.1 ст.26.2.КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами. Вышеуказанные доказательства виновности МУП «Калугатеплосеть» мировой судья признает достоверными в силу их последовательности и согласованности. Как следует из материалов дела МУП «Калугатеплосеть» г.Калуги предписание не обжаловало, после установленного предписанием срока исполнения, с заявлением о продлении срока не обращалось, предписание не исполнило. В силу п.5 Приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании - допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C , за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду. Согласно п.2.4 СанПин 2.1.4.2496-09, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 г. № 20, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C. Таким образом, мировой судья считает вину МУП «Калугатеплосеть» г.Калуги в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства установленной. Законность и обоснованность предписания № 468 от 05.04.2021 г. должностного лица не оспорена юридическим лицом. Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае представители юридического лица признали законность и обоснованность указанного документа, продлили срок его исполнения, в данный срок предписание не исполнили. Нарушений закона, влекущих прекращение производства по делу, а равно признание недопустимыми исследованных судом доказательств, допущено не было. Доказательств того, что МУП «Калугатеплосеть» предприняло все возможные меры к выполнению предписания в установленный срок - до 07.06.2021 года, суду не представлено. Учитывая конкретные обстоятельства дела, оснований для освобождения МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения и применения положений ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия МУП «Калугатеплосеть» подлежат квалификации по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги мировым судьей не установлено. При назначении наказания МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги мировой судья учитывает степень тяжести данного правонарушения и обстоятельства его совершения, финансовое положение юридического лица, отсутствиесмягчающих и  отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

УСТАНОВИЛ :

МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, с перечислением по следующим реквизитам:

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя УФК по Калужской области (Служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области) ИНН 4028063713, КПП 402801001, Банк ОТДЕЛЕНИЕ КАЛУГА БАНКА РОССИИ // УФК по Калужской области г.Калуга, БИК 012908002, Номер банковского счета 40102810045370000030 Номер казначейского счета 03100643000000013700, ОКТМО 29701000 КБК 765 1 16 01193 01 0005 140 Назначение платежа: Административный штраф (постановление № 5-671/2021 от 06.09.2021 г.).Разъяснить,  что в силу ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней копия постановления направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана лицами, указанными в ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калужский районный суд Калужской области через мирового судью судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области.

Мировой судья                                                                                                      Н.В.Кондратенко