Решение по делу № 2-8507/2018 ~ М-7838/2018 от 23.11.2018

Дело № 2-8507/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2018 г. город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Храмцовой Л.П., при секретаре Лысенко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Владивостока к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора или его уменьшении,

установил:

администрация г. Владивостока обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование заявленных требований, что 10.10.2016 г. судебным приставом-исполнителем МОСП УФССП Росси по Приморскому краю вынесено постановление о взыскании с администрации г. Владивостока в доход федерального бюджета исполнительского сбора в размере 50000,00 рублей. Данное постановление вынесено в рамках исполнительного производства № возбужденного 26.08.2016 г. на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Владивостока по делу № 2-6969/2015 о возложении на администрацию г. Владивостока обязанности провести работы по нанесению дорожной разметки (2 шт.) согласно п. 1.14.1 правил дорожного движения, утвержденных постановлением правительства РФ от 23.10.1993 №1090, а также в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 вблизи МБОУ школа 3 17 г. Владивостока по адресу: <адрес> Решение суда исполнено в полном объеме. В связи с чем, просит суд освободить администрацию г. Владивостока от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № от 10.10.2016 г. либо уменьшить исполнительский сбор до 37500,00 рублей.

В судебном заседании представитель администрации г. Владивостока по доверенности Павленко Г.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещался судом. Причины не явки суду не известны, ходатайств не поступало. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 112 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с. ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве". При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п.3, п.4 Постановления Конституционного суда РФ от 30.07.2001г. №13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности. Указанная мера направлена, в том числе на эффективность исполнительного производства и исполнения решения суда.

В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г. Владивостока по делу 2-6969/2015 на администрацию г. Владивостока возложена обязанность провести работы по нанесению дорожной разметки (2 шт.) согласно п. 1.14.1 правил дорожного движения, утвержденных постановлением правительства РФ от 23.10.1993 №1090, а также в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 вблизи МБОУ школа 3 17 г. Владивостока по адресу: <адрес> Решение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

На основании исполнительного листа от 20.07.2016 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ПК 26.08.2016 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № должнику предложено в пятидневный срок выполнить решение суда.

В связи с неисполнением решения суда в установленный срок и не предоставлением судебному приставу-исполнителю доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения судебного акта вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельствах, судебным приставом-исполнителем 10.10.2016 г. вынесено постановление о взыскании с Администрации г. Владивостока исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основании своих требований или возражений.

Как установлено в ходе судебного заседания, 07.07.2016 г. были выполнены работы по нанесению дорожной разметки типа 1.14.1 правил дорожного движения, утвержденных постановлением правительства РФ от 23.10.1993 №1090 на двух пешеходных переходах, расположенных в районе дома <адрес>, что подтверждается отчетом выполненных работ за июль 2016 г. 10.11.2016 г. исполнительное производство окончено.

На основании вышеизложенного, с учетом норм действующего законодательства, суд, учитывает характер и объем предмета исполнения, отсутствие обстоятельств, свидетельствующих об уклонении от исполнения решения суда, принимая во внимание, что решение суда исполнено в полном объеме до момента вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, исполнительное производство окончено, считает, что требование истца об уменьшении размера исполнительного сбора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования администрации г. Владивостока к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора или его уменьшении удовлетворить.

Уменьшить администрации г. Владивостока исполнительский сбор по исполнительному производству № от 10.10.2016 г. до 37500,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца.

Председательствующий     Л.П. Храмцова