Решение по делу № 5-433/2019 от 06.11.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 ноября 2019 года                                                             <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области Береснева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении должностного лица - руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Одушева Владимира Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>УСТАНОВИЛ :

<ДАТА3> установлено, что Одушев В.В., являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> (Самарская <АДРЕС> не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие достоверные сведения о месте нахождения организации, повторно, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Одушев В.В. на рассмотрение дела не явился, обязанность его извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела исполнена судом надлежащим образом, ходатайств об отложении дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Таким образом, мировой судья признает Одушева В.В. извещенным надлежащим образом о месте и времени слушания дела и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину Одушева В.В. в совершении административного правонарушения полностью доказанной по следующим основаниям.

Часть 5 статьи 14.25 КоАП Российской Федерации предусматривает наказание за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 2 ст. 54 ГК и п. 2 ст. 8 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями постоянно действующего исполнительного органа.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями.

Из материалов дела усматривается, что Одушев В.В. является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> о чем в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись, следовательно, исходя из требований ст. 2.4 КоАП РФ Одушев В.В. является должностным лицом.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

В соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно п.п. "в" п. 1 ст. 5 Закона, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

Мировым судьёй установлено, что  в ЕГРЮЛ была внесена запись места нахождения юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес: <АДРЕС>Протоколом осмотра от <ДАТА3>, составленным заместителем начальника ООК МИФНС России №16 по Самарской области установлено, что указанная организация по вышеуказанному адресу не находится и финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет.

Постановлением ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары от <ДАТА6> директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Одушев В.В. признан виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА7>

В рамках осуществления контрольных мероприятий <ДАТА3> Межрайонной ФНС России № 16 по Самарской области был проведен осмотр по адресу: <АДРЕС>в результате которого установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> по данному адресу фактически не находится, деятельность не осуществляется.

Таким образом, директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Одушевым В.В. повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.25 КоАП РФ в виде непредставления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих сведения о месте нахождения организации.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров и т.п.

Мировой судья считает, что все составляющие административного правонарушения в действиях Одушева В.В. нашли свое подтверждение в судебном заседании, вина последнего в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными материалами дела.

При указанных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что действия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Одушева В.В. правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, так как он, являясь должностным лицом, повторно не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие сведения о месте нахождения организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> доказательств обратного мировому судье не представлено.

Факт совершения Одушевым В.В. административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела.

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, оснований не доверять им у суда нет, поскольку собраны они с соблюдением процессуальных норм. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Одушева В.В. в данном случаемировым судьей не установлено. Не установлено также обстоятельств, исключающих производство по делу.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Одушева Владимира Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волжский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области с момента получения копии постановления.

Мировой судья                       С.А. Береснева

Копия верна мировой судья