Дело № 4-134/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 апреля 2015 года город Архангельск
Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 КоАП РФ, поступившие из Государственной жилищной инспекции Архангельской области в отношении товарищества собственников жилья «Шанс», юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
установил:
Товарищество собственников жилья «Шанс» (далее - ТСЖ «Шанс») не представило в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 18.03.2015 № 08-03/045 ТСЖ «Шанс» не представило документы и информацию, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно отчёт о размере остатка средств на специальном счёте многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС>за 2014 год, необходимый для внесения в реестр отчётности, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Представителю ТСЖ «Шанс» <ФИО1> в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные статьями 25.1, 24.2 КоАП РФ. Отводов, ходатайств не заявлено.
В судебном заседании представитель ТСЖ «Шанс» <ФИО1> с протоколом не согласилась, пояснила, что Государственная жилищная инспекция представила в декабре инструкцию, потом позвонили и сообщили новый электронный адрес.
Заслушав <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.
Диспозиция статьи 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.
По юридической конструкции правонарушение, предусмотренное статьёй 19.7 КоАП РФ, образует формальный юридический состав и считается оконченным в момент непредставления или несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.
09.04.1999 ТСЖ «Шанс» зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица.
В соответствии с частью 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 17 Закона Архангельской области от 02.07.2013 № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, - сведения о размере остатка средств на специальном счете.
Поскольку 01.02.2015 являлось нерабочим выходным днём (воскресенье), то днём окончания срока предоставления ТСЖ «Шанс» отчёта о размере остатка средств на специальном счёте многоквартирного дома является 02.02.2015.
Отчёт о размере остатка средств на специальном счёте многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС> в срок до 02.02.2015 в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области представлен не был.
Довод представителя ТСЖ «Шанс» <ФИО1> о том, что Государственная жилищная инспекция представила в декабре инструкцию, потом позвонили и сообщили новый электронный адрес, не освобождает ТСЖ «Шанс» от предоставления отчёта о размере остатка средств на специальном счёте многоквартирного дома.
События правонарушения и сведения об ТСЖ «Шанс», как лице, совершившем правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола об административном правонарушении от 18.03.2015 № 08-03/045 соблюдена.
Мировой судья считает вину ТСЖ «Шанс» доказанной, действия ТСЖ «Шанс» мировой судья квалифицирует по статье 19.7 КоАП РФ, то есть непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Санкцией статьи 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трёх тысяч до пяти тысяч рублей.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ТСЖ «Шанс», является совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ТСЖ «Шанс», мировой судья не усматривает.
За совершение административного правонарушения ТСЖ «Шанс» подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершённого правонарушения, финансовое и имущественное положение ТСЖ «Шанс», наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить ТСЖ «Шанс» минимальное наказание, предусмотренное статьёй 19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Товарищество собственников жилья «Шанс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.М. Кирилова