Постановление
15 февраля 2017 года г. Иркутск
Мировой судья судебного участка № 12 Свердловского района г. Иркутска Гуртовая А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пицыной Ю.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Пицыной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, работающей мастером ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного государственным инспектором г. Иркутска по пожарному надзору <ФИО2>, <ДАТА4> <ФИО3>, являясь собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <АДРЕС> уч. №106, не выполнила в срок до <ДАТА5> законного предписания государственного пожарного надзора г.Иркутска <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: п.1 - противопожарное расстояние между жилым домом V степени огнестойки уч. <НОМЕР> и жилым строением III степени огнестойкости уч. <НОМЕР>, не соответствует требуемому 12 метров, и составляет 3,5 метра, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
При рассмотрении дела Пицына Ю.А. вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила, что нарушения требований пожарной безопасности в части обеспечения расстояния между жилыми домами уч. <НОМЕР> и жилым строением уч. <НОМЕР>, не соответствующее требуемому 12 метров, составляющему 3,5 метра фактически устранены не могут быть, т.к. земельный участок, на котором расположен дом, маленький и составляет 321кв.м., ширина участка составляет 9 метров.
Выслушав Пицыну Ю.А., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что имеются основания для прекращения производства по делу.
Санкция ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
При рассмотрении дела суд должен установить законность предписания.
В материалах дела имеется предписание <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, из которого усматривается, что в отношении <ФИО3> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>», уч. <НОМЕР> проведена внеплановая выездная проверка государственным инспектором г. Иркутска по пожарному надзору <ФИО4> В целях устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным Законом от 11.03.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», приложения таблиц 1 ФЗ-123 от 2.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Пицыной Ю.А. предписано устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: п.1 - противопожарное расстояние между жилым домом V степени огнестойки уч. <НОМЕР> и жилым строением III степени огнестойкости уч. <НОМЕР>, не соответствует требуемому 12 метров, и составляет 3,5 метра. Срок выполнения работ указан до <ДАТА5>.
Как видно из акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>, Пицыной Ю.А. в срок до <ДАТА5> пункт 1 законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА10> не выполнен.
Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности, площадь земельного уч. <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул<АДРЕС> имеет площадь 321кв.м.
В ходе рассмотрения дела мировому судье представлен план границ земельного участка <НОМЕР>, расположенного в СНТ «<АДРЕС>», ул<АДРЕС>, г. Иркутска, согласно которому мера линий данного земельного участка равна 9,03 м (точка н5).
Границы земельных участков согласованы между собственниками, земельные участки переданы в собственность граждан.
Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Таким образом, земельные участки, находящиеся в собственности граждан не могут быть у них произвольно изъяты для расширения расстояния между жилыми домами уч. <НОМЕР> и жилым строением уч. <НОМЕР>.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, представленные документы, мировой судья приходит к выводу, что у Пицыной Ю.А. отсутствует возможность исполнить требования Технического регламента и предписание государственного пожарного инспектора.
Вины в действиях (бездействии) Пицыной Ю.А. мировым судьей не установлено.
По изложенным обстоятельствам, производство по делу об административном правонарушении в отношении Пицыной Ю.А. в совершении правонарушения предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пицыной <ФИО1> прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административном правонарушении - отсутствие состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Иркутска через мирового судью судебного участка №12 Свердловского района г. Иркутска либо непосредственно в Свердловский районный суд г. Иркутскав течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья: А.В. Гуртовая