Решение по делу № 5-22/2014 от 17.01.2014

Дело <НОМЕР> /2014

Постановление

14 января 2014 года                                                                                             г. Энгельс<АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 г. Энгельса Саратовской области мировой судья судебного участка № 2 Энгельсского района Саратовской области М.В. Серебрякова, при секретаре Шевченко А.В., с участием<ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании делооб административном правонарушении в отношении юридического общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания <ФИО2>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от 05 декабря 2013 года общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Транспортная компания <ФИО2> не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Представитель юридического лица ООО «Транспортная компания <ФИО2> директор <ФИО1> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что им были приняты все возможные меры для выполнения предписания.

Заслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья  приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что согласно предписанию <НОМЕР> от 12 декабря 2012 года управления социальной защиты населения <АДРЕС> района ООО «Транспортная компания <ФИО2> надлежало устранить, выявленные в результате проведения мероприятия по контролю нарушения, а именно: 1) принять меры по включению в систему транспортного обслуживания ООО «Транспортная компания <ФИО2> доступного для инвалидов транспортного средства либо принять меры по обеспечению оборудования имеющихся транспортных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами; 2) по согласованию с <АДРЕС> городским отделением <АДРЕС> областной организации Всероссийского общества инвалидов закрепить доступное для инвалидов автотранспортное средство на конкретном маршруте; 3) проинформировать население о наличии доступного транспортного средства на маршруте, графике (периодичности) их движения с установленным сроком исполнения - до 01 ноября 2013 года. Данное предписание было получено законным представителем ООО «Транспортная компания <ФИО2> директором <ФИО1> под роспись 12 декабря 2012 года (л.д. 25-26).

На основании приказа начальника управления социальной защиты населения <АДРЕС> района <НОМЕР> от 05 ноября 2013 года о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (л.д. 18-19) 04 декабря 2013 года главным специалистом-экспертом отдела по юридическим вопросам и работе с кадрами управления социальной защиты населения <АДРЕС> района была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Транспортная компания <ФИО2> с целью контроля выполнения указанного выше предписания. По результатам проверки было установлено невыполнение ООО «Транспортная компания <ФИО2> указанного предписания (л.д. 16-17).

В связи с чем, 05 декабря 2013 года начальником управления социальной защиты населения <АДРЕС> района министерства социального развития <АДРЕС> области в отношении ООО «Транспортная компания <ФИО2> был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ).

Мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения юридическим лицом ООО «Транспортная компания <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 05 декабря 2013 года, составленном в отношении юридического лица ООО «Транспортная компания <ФИО2> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 14-15);

- копией чека  от 06 декабря 2013 года (л.д. 16);

- копией акта проверки <НОМЕР> от 04 декабря 2013 года за подписью главного специалиста-эксперта отдела по юридическим вопросам и работе с кадрами управления социальной защиты населения <АДРЕС> района (л.д. 17-18);

- копией приказа начальника управления социальной защиты населения <АДРЕС> района <НОМЕР> от 05 ноября 2013 года (л.д. 19-20);

- копией лицензии <НОМЕР> от 15 июня 2005 года (л.д. 22-23);

- копией предписания <НОМЕР> от 12 декабря 2012 года (л.д. 25-26);

- копией устава ООО «Транспортная компания <ФИО2> (л.д. 30-42);

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения (л.д. 43);

- копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д. 44);

- копией приказа от 11 ноября 2008 года, согласно которой 11 ноября 2008 года <ФИО1> вступил в должность директора ООО «Транспортная компания <ФИО2> (л.д. 45).

Указанные доказательства суд считает допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ООО «Транспортная компания <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что ООО «Транспортная компания <ФИО2> не были  предприняты все зависящие от него меры по выполнению законного предписания управления социальной защиты населения <АДРЕС> района министерства социального развития <АДРЕС> области.

Таким образом, своими действиями ООО «Транспортная компания <ФИО2> совершило  административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

 Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.                                                                                                                                                                                      

При назначении юридическому лицу - ООО «Транспортная компания <ФИО2> наказания, суд учитывает   характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих, административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено.

С учетом изложенного и исходя из санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить юридическому лицу - ООО «Транспортная компания <ФИО2> минимальное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней, со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Управление социальной защиты населения <АДРЕС> района министерства социального развития <АДРЕС> области, юр. адрес: 413100, <АДРЕС> область, г. Энгельс, ул. <АДРЕС>, д. 3, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40201810700000000041 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, л/с 040020131, БИК <НОМЕР>.

Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок <НОМЕР> г. Энгельса <АДРЕС> области.

Разъяснить представителю ООО «Транспортная компания <ФИО2> <ФИО1>, что в случае неуплаты штрафа ООО «Транспортная компания <ФИО2> может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить в орган составивший протокол.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, или непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                /подпись/

Верно

Мировой судья                                                                                М.В. Серебрякова