Решение по делу № 5-414/2019 от 18.07.2019

Дело № 5-108-414/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июля 2019 года г. Волгоград<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №143 Волгоградской области Выходцева Н.С., и.о. мирового судьи судебного участка № 108 Волгоградской области (г. Волгоград, пр. Университетский, д. 64), рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 18 июня 2019 г., в отношении директора ООО «Региональная санитарно-эпидемиологическая служба» Пономарева Максима Владимировича, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

установил:

Пономарев М.В. будучи директором ООО «Региональная санитарно-эпидемиологическая служба», расположенного по адресу: 400011, г. Волгоград, ул. Алексеевская, д. 31, кв. 166, не представил в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации отчетность (расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения - форма 4 - ФСС) за 1 квартал 2019 г.

Пономарев М.В. в судебное заседание не явился, вызывался на заседание судебной повесткой, направленной ему по почте заказным письмом с уведомлением, однако извещение Пономарев М.В. не получил, конверт вернулся в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения», в связи с чем, судья признает извещение Пономарева М.В. надлежащим, его неявку неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения директор ООО «Региональная санитарно-эпидемиологическая служба» Пономарев М.В. обязан был представить в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации не позднее 25.04.2019 года.

Однако, как установлено в судебном заседании, директором «Региональная санитарно-эпидемиологическая служба» Пономаревым М.В. расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 квартал 2019 г. в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации представлен не был.

Факт совершения Пономаревым М.В. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4-5), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 7-8), бланком расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (л.д. 9).

Оснований не доверять материалам административного дела у суда не имеется, поскольку суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о нарушении Пономаревым М.В. сроков предоставления отчетности в ФСС Советского района г. Волгограда.

При таких обстоятельствах, суд находит вину Пономарева М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи.

Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судом не установлено.

Разрешая вопрос о виде административного наказания, подлежащего назначению Пономареву М.В., суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, являющимся общедоступной информацией размещенной в сети Интернет, ООО «Региональная санитарно-эпидемиологическая служба», является субъектом малого или среднего предпринимательства категории «микропредприятие».

Как следует из материалов дела, Пономарев М.В. к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Кроме того статья, по которой Пономарев М.В. привлекается к административной ответственности, не входит в перечень статей, предусмотренный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, по которым административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах административное наказание Пономареву М.В. в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 15.33, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

директора ООО « Региональная санитарно-эпидемиологическая служба» Пономарева Максима Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №108 Волгоградской области.

Мировой судья            подпись                                 Н.С. Выходцева