Решение по делу № 5-322/2014 от 15.12.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

15 декабря 2014 г. г. Нефтегорск<АДРЕС>

И.о.мирового судьи судебного участка №148 Нефтегорского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка № 147 Нефтегорского судебного района Самарской области Святковская О.В., рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО>», Лямшева П.А., <ДАТА2> рождения, место <АДРЕС>, зарегистрирован по месту пребывания: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО>

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> к мировому судье поступил административный материал  в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО>» Лямшева П.А., по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание <ОБЕЗЛИЧИНО> Лямшев П.А., явился, с протоколом согласен, вину признал, просил строго не наказывать.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

<ДАТА3> в ходе проведения внеплановой, выездной проверки деятельности <ОБЕЗЛИЧИНО> в период с <ДАТА4> по <ДАТА3>, с целью проверки исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленных в результате проверки нарушений законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования, по вине должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> Лямшева П.А., не выполнен в установленный срок следующий пункт предписания: организовать производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, согласовать порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией), что является нарушением ч. 1. ст. 19.5 КоАП РФ, срок исполнения которого истек <ДАТА6>

Тем самым, <ОБЕЗЛИЧИНО> Лямшевым П.А.была нарушена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, что влечет за собой административную ответственность по данной статье.

В ходе разбирательства дела об административном правонарушении были исследованы: сопроводительное письмо, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, копия распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА7>, справка по результатам проверки, копия предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, копия выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА8>, копия свидетельства о постановке на учет, копия свидетельства о государственной регистрации от <ДАТА9>, <ДАТА10>, копии приказов о назначении ответственных лиц от <ДАТА11>, копии свидетельств <НОМЕР>, приказ <НОМЕР> от <ДАТА12>, копия паспорта отходов, копия протокола исследования качества отходов <НОМЕР>, копии актов отбора проб отходов, копии данных учета отходов за 2013 г, 1,2,3 кв. 2014 г., копия справок о вывозе отходов за 2013-2014 гг., копия свидетельства о регистрации по месту пребывания от <ДАТА13>, копия паспорта, фотоматериал, реквизиты.

В силу части 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Противопоставлять целесообразность законности недопустимо.

Диспозиция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

И.о. директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Лямшев П.А в установленные сроки не выполнил предписание, предписание от <ДАТА14> не обжаловалось в установленном законом порядке, и срок исполнения данного предписания не продлевался, следовательно, Лямшев П.А. имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но он не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, таким образом, действия лямшева П.А. правильно квалифицированны по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленный доказательства, пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает, что вина Лямшева П.А. доказана полностью материалами дела. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его имущественное положение и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО> Лямшева П.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Администрация муниципального района <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001, в отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36630000 КБК 80311690050050000140.

Копию настоящего постановления вручить Лямшеву П.А. и направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа представляется судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.     

Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области в Нефтегорский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В.Святковская