Решение по делу № 5-587/2020 от 23.12.2020

Дело № 5-136-587/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2020 года                                                                     г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 136 Волгоградской области Суркова Е.В. (г. Волгоград, ул. Аракская, д.29), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении  Мамедова Елчина, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по месту пребывания адресу: <АДРЕС>, работающего директором ООО «Е.С.Моторс», сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ

В отношении Мамедова Елчина заместителем начальника Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 02 ноября 2020 года, согласно которому Мамедов Елчин, являясь руководителем ООО «Е.С.Моторс» 08 июля 2020 года представил в пенсионный орган сведения по форме СЗВ-М за отчетный период - февраль 2020 год, тогда как срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за отчетный период февраль 2020 года истек в 24 часа 00 минут 16 марта 2020 года.

Мамедов Е. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки судье не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем  извещении последнего о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, судья признает условия по надлежащему извещению Мамедов Е. исполненными, поэтому считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в ее отсутствие.

Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, заместителем начальника Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области <ФИО1> 02 ноября 2020 года составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 02 ноября 2020 года, согласно которому Мамедов Елчин, являясь руководителем ООО «Е.С.Моторс» 08 июля 2020 года представил в пенсионный орган сведения по форме СЗВ-М за отчетный период - февраль 2020 год, тогда как срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за отчетный период февраль 2020 года истек в 24 часа 00 минут 16 марта 2020 года.

Между тем, исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении. При его составлении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию постановления, которые к нему прилагаются.

В случае неявки лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.

Перечисленные нормы права призваны обеспечить соблюдение процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности, так как без их предоставления дело об административном правонарушении не может быть признано всесторонне, полно и объективно рассмотренным.

Согласно представленным материалам 18 сентября 2020 года в адрес Мамедова: <АДРЕС>,  направлено уведомление б/н о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении, однако согласно отчету официального сайта  Почты России  уведомление Мамедовым не получено.

Из ответа на запрос Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Волгоградской области,  местом пребывания Мамедова Е. с <ДАТА8> по <ДАТА9> является адрес: <АДРЕС>, однако, материалы дела не содержат сведений об извещении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по указанному адресу.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела порядок привлечения лица к административной ответственности был нарушен, поскольку протокол по делу об административном правонарушении от 02 ноября 2020 года был составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности при отсутствии данных о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела, что является нарушением положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для привлечения Мамедова Е. к административной ответственности по ст. 15.33.2. КоАП РФ и производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

          Руководствуясь ст. 29.4  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении Мамедова Елчина, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток через мирового судью.

           Мировой судья:                                                                                 Е.В.Суркова