Решение по делу № 5-329/2019 от 19.07.2019

Дело№5-329/19г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Махачкала 19 июля 2019 года

Мировой судья судебного участка №17 Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан Алимов Р.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Эко-Дизайн» <НОМЕР> по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ,

установил:

В судебный участок №17 Советского района г.Махачкалы РД поступил административный материал в отношении ООО «Эко-Дизайн» по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении ООО «Эко-Дизайн» после совершения сделки с древесиной к договору поставки лесо-продукции №1812/18-147L-ПМ подписанному 18 декабря 2018 года с Вудсток АО (продавец), своевременно не представило декларацию о сделках с древесиной в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, чем совершило административное правонарушение предусмотренное  ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ. В соответствии с действующим законодательством декларация о сделках с древесиной предоставляется в течении пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из РФ, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. ООО «Эко-Дизайн» информацию о сделке ввела в единую базу 12 января 2019 года, в то время как должны была это сделать 25 декабря 2018 года.

В судебное заседание явился руководитель ООО «Эко-Дизайн» Фатуллаев А.Д., которому были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

В судебном заседании Фатуллаев А.Д. вину признал и пояснил, что сделка с древесиной ими производилась впервые и они не знали о необходимости регистрации сделки в Единой государственной автоматизированной информационной системе. Просил строго не наказывать, так как у ООО «Эко-Дизайн» отсутствует возможность оплаты штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения руководителя ООО «Эко-Дизайн» Фатуллаева А.Д., пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.8.28.1. КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч.3 ст.50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Как следует из протокола об административном правонарушении и не оспаривается руководителем ООО «Эко-Дизайн» Фатуллаевым А.Д. юридическое лицо после совершения сделки с древесиной к договору поставки лесопродукции №1812/18-147L-ПМ подписанному 18 декабря 2018 года с Вудсток АО (продавец), своевременно не представило декларацию о сделках с древесиной в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней. Фактсовершения ООО «Эко-Дизайн», административного правонарушения кроме признания вины подтверждается также, исследованными в суде протоколом об административном правонарушении от 21 мая 2019 года №097-1/415-2019, снимками экрана компьютера, которые содержат сведения о размещении декларации, объяснениями директора ООО «Эко-Дизайн» Фатуллаева А.Д., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ООО «Эко-Дизайн», выразившиеся в непредставлении или несвоевременном представлении декларации о сделках с древесиной образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, квалификация действий ООО «Эко-Дизайн», по ч.1 ст.8.28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину ООО «Эко-Дизайн», в непредставлении или несвоевременном представлении декларации о сделках с древесинойи квалифицировать его действия в соответствии с ч.1 ст.8.28.1. КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно п.3.2. ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В судебном заседании директор ООО «Эко-Дизайн» Фатуллаев А.Д. представил справку о том, что у юридического лица отсутствуют финансовые средства для оплаты штрафа, кроме того, юридическое лицо находится в тяжелом финансовом положении.

Кроме того, из пояснений директора ООО «Эко-Дизайн» Фатуллаева А.Д. следует, что при регистрации ООО «Эко-Дизайн» на сайте ЕГАИС учета древесины и сделок с ней появилась необходимость в получении электронной подписи для подписания декларации на сайте, которая была заказа им 24 декабря 2018 года. В связи с новогодними праздниками электронную подпись он получил 11 января 2019 года, после чего смог сдать декларацию по сделке с древесиной.

С учетом изложенного суд полагает возможным на основании ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ так как размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать юридическое лицо ООО «Эко-Дизайн» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «Эко-Дизайн», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, оно обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет: Получатель платежа: УФК по Ростовской области (Департамент лесного хозяйства по ЮФО, л/с 04581857410); Р/С-40101810400000010002; КБК-05311625071016000140; БИК-046015001; ОКПО-97829490; ОГРН-1076166000734; ОКТМО-60701000.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкалы через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                     Р.М. Алимов