Решение по делу № 5-4/2018 от 17.01.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Самара 17 января 2018 года

Мировой судья судебного участка №133 Волжского судебного района Самарской области Колоярова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Коммунальные системы», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС> Дубрава, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> следует, что ООО «Коммунальные системы», не выполнило в установленный законом срок законное предписание государственного жилищного инспектора ГЖИ Самарской области об устранении  нарушений лицензионных требований, выразившихся в устранении подтопления подвального помещения жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС> Дубрава, ул. <АДРЕС>, 2А, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ

В судебном заседании представитель ООО «Коммунальные системы» по доверенности Печинина Ю.Р. вину в административном правонарушении не признала, пояснив, что указанное нарушение ООО «Коммунальные системы» устранялось.

Заслушав Печинину Ю.Р., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему

Частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.

   Вина  ООО «Коммунальные системы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи  19.5 КоАП РФ,  подтверждаются следующими доказательствами:

   - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>, из которого следует, что ООО «Коммунальные системы» не выполнило в установленный законом срок (<ДАТА3>) законное предписание государственного жилищного инспектора ГЖИ Самарской области об устранении  нарушений лицензионных требований, выразившихся в устранении подтопления подвального помещения жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС> Дубрава, ул. <АДРЕС>, 2А;

-  актом проверки органом государственного надзора <НОМЕР> от <ДАТА4> года;

- распоряжением органа государственного надзора от <ДАТА5> <НОМЕР>;

- предписанием об устранении выявленного нарушения лицензионных требований от <ДАТА6>, из содержания которого следует, что в результате проверки в отношении ООО «Коммунальные системы» установлено нарушение лицензионных требований в доме по адресу: <АДРЕС> область, пгт. <АДРЕС> Дубрава, ул. <АДРЕС> 2А, выразившиеся в отсутствии освещения подвалов, не обеспечении надлежащей уборки лестничных площадок и маршей, подтоплении подвального помещения,  образования конденсата на поверхности трубопроводов холодного водоснабжения;

-лицензией ООО «Коммунальные системы» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от <ДАТА7> года;

- договором управления многоквартирным домом от <ДАТА8> года;

- иными имеющимися доказательствами.

Оценивая собранные по делу доказательства,  мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Коммунальные системы» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи  19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении или ненадлежащем выполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Предписание  государственного инспектора ГЖИ Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА6>  об устранении  нарушений лицензионных требований в доме по указанному выше адресу, в установленном законом порядке не обжаловано, не отменено. Представленными мировому судье доказательствами подтверждается, что данное  предписание в установленный срок - до   <ДАТА9> - не исполнено. При этом доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Коммунальные системы» уведомил уполномоченный орган о невозможности исполнения предписания в срок, ходатайствовал о продлении срока исполнения предписания, мировому судье не представлены.

Таким образом, мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП  РФ,  установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «Коммунальные системы» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ.

К доводам законного представителя юридического лица, не признавшего своей вины в совершении данного правонарушения, суд относится критически и расценивает как способ защиты и желание уйти от ответственности за данное правонарушение, поскольку вынесенное предписание является законным и обоснованным.

Вместе с тем, при назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности юридического лица, частичное устранение допущенных нарушений лицензионных требований, суд приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание с применением положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица.

При  назначении административного наказания мировой  судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей  не установлено.

На основании изложенного,  руководствуясь статьями  19.5 ч.24, 29.9-29.11 КоАП  РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Коммунальные системы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19. 5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  100 000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

         Получатель: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04422000280)

         ИНН <НОМЕР>

         КПП <НОМЕР>

         Банк получателя: отделение Самара

         БИК <НОМЕР>

         ОКТМО <НОМЕР>

Р/с <НОМЕР>  

КБК <НОМЕР>

Разъяснить ООО «Коммунальные системы», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Волжский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 133 Волжского судебного района Самарской области.           

Мировой судья Е.В. Колоярова