Решение от 06.05.2021 по делу № 5-83/2021 от 06.05.2021

Дело № 5-83/2021

УИ 73MS0062-01-2021-000342-54

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Старая Кулатка                                                                                06 мая 2021 года

Ульяновской области

Мировой судья судебного участка Радищевского района Радищевского судебного района Ульяновской области, и.о. мирового судьи судебного участка Старокулаткинского района Радищевского судебного района Ульяновской области Костюков А.А.,

с участием заместителя прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области Берникова Ю.А.,

при секретаре Ибрагимовой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

главы администрации муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> Старокулаткинского района Ульяновской области Тяминова Рево Рафатовича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Терешка, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

В ходе проведенной 13 апреля 2021 года проверки прокуратурой Старокулаткинкого района Ульяновской области в деятельности администрации муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> Старокулаткинского района Ульяновской области выявлено, что в нарушение требований ч.1 ст. 10 Федерального закона №8-ФЗ от 09.02.2009 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федерального закона №8-ФЗ от 09.02.2009) и ст. 2, ст. 19 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2007 "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" (далее - Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2007) глава администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тяминов Р.Р., не обеспечил размещение в полном объеме на официальном сайте администрации муниципального образования информации о деятельности органа местного самоуправления, в частности, о реализации муниципальных программ, об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; о муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в ч. 4 ст. 18 Законна 209-ФЗ; об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, иная необходимая информация для развития субъектов малого предпринимательства информация (экономической, правовой, статической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с настоящим Федеральным законом; информация о реализации на территории муниципального образования национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

По данному факту прокуратурой Старокулаткинского района Ульяновской области в отношении главы администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тяминову Р.Р. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Тяминов Р.Р. не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Тяминова Р.Р. в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании заместитель прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области Берников Ю.А. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, просил привлечь Тяминова Р.Р. к административной ответственности по ч.2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в пределах санкции данной статьи.

Выслушав заместителя прокурора Берникова Ю.А., исследовав материалы административного производства, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" N 209-ФЗ от 24.07.2007, к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе: 1) формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм) с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; 2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований; 3) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечение ее деятельности; 4) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций; 5) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2007, оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Материалами дела об административном правонарушении с достоверностью подтверждается, что на официальном сайте администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» http//<ОБЕЗЛИЧЕНО>-sp.ru не размещена следующая информация, предусмотренная ч.2 ст. 19 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2007:

о реализации муниципальных программ, об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; о муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в ч. 4 ст. 18 Законна 209-ФЗ; об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, иная необходимая информация для развития субъектов малого предпринимательства информация (экономической, правовой, статической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Кроме того, информация о реализации на территории муниципального образования национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Факт совершения Тяминовым Р.Р. вмененного административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.04.2021г.,

- объяснениями Тяминова Р.Р. от 14.04.2021г., из которых следует, что вину в совершенном правонарушении она признает;

- решением Совета депутатов № 2/1 от 15.10.2018г. о назначении главой администрации МО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тяминова Р.Р.; -постановлением№ 78 от 16.04.2013г. о создании официального сайта МО <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

-актом осмотра интернет сайта администрации МО <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 13.04.2021г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Учитывая изложенное, мировой судья признает главу администрации МО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тяминова Р.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения Тяминова Р.Р. от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания Тяминову Р.Р. суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, которая ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность - признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Тяминова Р.Р., не имеется. Притаких обстоятельствах суд считает необходимым назначить Тяминову Р.Р. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 13.27  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «<░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 13.27 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04682209190) ░/c 40102810645370000061 ░░░ 7325025917, ░░░ 732501001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000016800, ░░░ ░░░░░ 73639000, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ 017308101, ░░░ 23911601133010028140.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░  ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░░░