Решение от 24.09.2018 по делу № 5-290/2018 от 24.09.2018

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

С. <АДРЕС>                                                                                   <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> края, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения внеплановой выездной проверки, <ДАТА3>, в 12 часов 00 минут, в магазине «Все для Вас» индивидуального предпринимателя <ФИО2>, расположенном в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края по ул. <АДРЕС> при визуальном осмотре установлено, что в данном магазине допускается незаконная продажа товаров - спиртосодержащей непищевой продукции (согласно маркировке, в составе продукции имеется этиловый спирт), свободная реализация которой запрещена Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДАТА4> N 28 "О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами":

- Одеколон «Русский лес», производитель АО «<АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ТУ 9155-032-29727042-2009, с долей этилового спирта 60,0% об., номер партии 02, дата изготовления: 04.2018 года, годен до 04.2021 г., в количестве 1 шт. (флакон) по 83 мл, по цене 25 рублей за 1 шт.

- Одеколон «TROYNOY salut», производитель АО «<АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ТУ 9155-032-29727042-2009, с долей этилового спирта 60,0% об., номер партии 57, дата изготовления: 06.2018 года, годен до 06.2021 г., в количестве 3 шт. (флакон) по 99 мл, по цене 26 рублей за 1 шт.

- Одеколон «Шипровый Аромат», производитель АО «<АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ТУ 9155-032-29727042-2009, с долей этилового спирта 60,0% об., номер партии 21, дата изготовления: 07.2018 года, годен до 07.2021 г., в количестве 2 шт. (флакон) по 83 мл, по цене 25 рублей за 1 шт.

На момент проверки товар был выставлен в продажу на торговой витрине магазина при наличии ценников. Информация о том, что данный товар не предназначен для продажи, отсутствует.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с нарушением согласен.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, выразившегося в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, по следующим основаниям.

В силу постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДАТА4> N 28 "О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами", юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо на срок 180 суток приостановить розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей продукцией, а также спиртосодержащей продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление) с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от <ДАТА6> N 58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" (зарегистрирован в Минюсте России <ДАТА7>, регистрационный N 42365) с изменениями, внесенными приказом Минфина России от <ДАТА8> <НОМЕР> (зарегистрирован в Минюсте России <ДАТА9>, регистрационный <НОМЕР>).

Таким образом, запрет касается спиртосодержащей непищевой продукции, продажу которой в розницу юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют по розничным ценам ниже установленных на ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью (с долей этилового спирта) свыше 28% за 0,5 л.

Правила продажи спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от <ДАТА10> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Действие названного закона распространяется в том числе на спиртосодержащую непищевую продукцию (в том числе денатурированная спиртосодержащая спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, суспензии), произведенную с использованием этилового спирта, иную спиртосодержащую продукцию или спиртосодержащие отходы производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 28 процента объема готовой (п. 5 ст. 2 Закона).

Таким образом, под определение спиртосодержащей непищевой продукции подпадают одеколоны: «Русский лес», производитель АО «<АДРЕС>, «TROYNOY salut»  производитель АО «<АДРЕС>, «Шипровый Аромат» производитель АО «<АДРЕС>, с долей этилового спирта 60,0% об.

 В соответствии с приказом Минфина России от <ДАТА6> N 58н, минимальная цена водки с долей этилового спирта 60 и более % для розничной продажи составляет 270 руб. за 0,5 л. Цена одеколона «Русский лес» с долей этилового спирта 60%, продажа которого в розницу осуществляется в магазине «Все для Вас» ИП <ФИО2>, составляет 150,60 руб. за 0,5 л., одеколона ««TROYNOY salut» с долей спирта 60% - 131,30 руб. за 0,5 л.  одеколона «Шипровый Аромат» с долей спирта 60% - 150,60 руб. за 0,5 л. Таким образом, цена розничной продажи 83 мл.- одеколона «Русский лес» с объемной долей этилового спирта 60% должна составлять не менее 44,82 рублей; цена розничной продажи 99 мл.- одеколона «TROYNOY salut» с объемной долей этилового спирта 60% должна составлять не менее 53,46 рублей, цена розничной продажи 83 мл.- одеколона «Шипровый Аромат» с объемной долей этилового спирта 60% должна составлять не менее 44,82 рублей.

Помимо изложенного, вина индивидуального предпринимателя <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, также подтверждается исследованными в судебном заседании следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении, совершенном индивидуальным предпринимателем, <НОМЕР> от <ДАТА11>, содержащим сведения об имевшем место административном правонарушении, и где индивидуальный предприниматель <ФИО2>, которому были разъяснены его процессуальные права, собственноручно указал "с нарушением согласен, нарушения будут устранены";

-распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА12> года;

-актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА11> и фототаблицей к нему;

-протоколом ареста товаров и иных вещей <НОМЕР> от <ДАТА13> года;

-выпиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>;

-копией паспорта.

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДАТА4> N 28 "О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами", приказ Минфина России от <ДАТА6> N 58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше * процентов", требования которых были нарушены, опубликованы в установленном порядке. Вступая в соответствующие правоотношения, индивидуальный предприниматель <ФИО2> должен был знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их исполнение. Однако последний допустил в продажу товар, свободная реализация которого запрещена, следовательно, правонарушение совершено виновно. Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, предвидело возможность наступления вредных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможность наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Оснований полагать, что нарушение требований действующего законодателя вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ИП <ФИО2>, не имеется.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя <ФИО2> в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное  по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП <ФИО2>, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья признает и учитывает признание вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП <ФИО2>, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя  <ФИО2> обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

При указанных обстоятельствах, с учетом характера совершенного ИП <ФИО2> правонарушения, личности виновного, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

С учетом требований ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ вещи, в отношении которых применена мера обеспечения производства - арест, явившиеся предметом административного правонарушения, в целях предотвращения совершения повторных правонарушений, подлежат конфискации.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 22.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░2> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 14.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░/░░ 04171787520) ░░░ <░░░░░> ░░░ <░░░░░>, ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40101810100000010001 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░. <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░ ░░░░), ░░░ 141 1 1628 000 01 6000 140. ░░░ ░░░░░ 01645000), ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░ 1.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░3> (░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░, ░░░░░░░░ «TROYNOY salut»  ░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░, ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░).

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                     <░░░1>