Решение по делу № 5-815/2013 от 11.06.2013

                                               Дело № 5-815/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 апреля 2013 года, г.Усинск

Мировой судья Девонского судебного участка г.Усинска РК Черных Н.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.20.21 КРФоАП в отношении

Коновалова Р.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ИНЫЕ ДАННЫЕ> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, инвалидность не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в 01 час. 50 мин. Коновалов Р.В.1, находясь в состоянии опьянения около дома <НОМЕР> по <АДРЕС>, шел, раскачиваясь из стороны в сторону, на заданные вопросы отвечал невнятно, изо рта исходил резкий запах алкоголя, в окружающей обстановке ориентировался с трудом, мог причинить вред себе и окружающим, стать объектом совершения преступления, то есть совершил правонарушение по ст.20.21 КРФоАП.

В судебном заседании Коновалов Р.В.1, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП, ст.51 Конституции РФ вину признал частично,  суду пояснил, что в ночь с <ДАТА4> на <ДАТА3> шел домой, двигаясь по <АДРЕС> в сторону <АДРЕС>. По какой причине его остановили сотрудники полиции он не знает. Права и обязанности, ст.51 конституции РФ,  сотрудники разъясняли. В отношении него составили  протокол об административном правонарушении, в котором указал на свое согласие с ним так, как ему велели это сделать  сотрудники полиции. Однако  он признает, что  был выпивший, изо рта у него исходил запах алкоголя. Не согласен с тем, что в окружающей обстановке ориентировался с трудом, поскольку он осознавал и сообщал сотрудникам полиции маршрут своего движения. Поскольку он с детства страдает заиканием, которое усиливается при употреблении алкоголя, поэтому сотрудники  полиции приняли это за нарушение речи, в связи с употреблением алкоголя.  Также он не согласен  с тем, что в протоколе указанно «шел, раскачиваясь из стороны в сторону, мог причинить вред себе и окружающим», двигался нормально, из стороны в сторону не качался, повода причинять вред самому себе и окружающим у него не было. Медицинское освидетельствование не проходил. Сотрудники полиции пройти освидетельствование не предлагали, в больницу не возили.

Заслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 20.21 КРФоАП  административным правонарушением признается появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В определении от 16.10.2003 N 328-О Конституционный Суд РФ отметил, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу, как для самих себя, так и для окружающих.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неприятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная мокрая расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.); полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).

Вывод должностного лица о наличии в действиях Коновалов Р.В.1 состава правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КРФоАП, основан на составленном протоколе об административном правонарушении УС <НОМЕР> от <ДАТА3>, рапорте сотрудника полиции.

Суд полагает, что при наличии имеющихся в деле доказательств, вывод должностного лица о нахождении Коновалова Р.В.1 в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно ч.1 ст.21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может  быть основанием для его умаления. По смыслу данной конституционной нормы предполагает наличие у лица права на свободу образа жизни.

Соответственно, появление в общественном месте в состоянии опьянения не является противоправным деянием, а наличие признаков опьянения - запах изо рта,  неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов, шаткая походка и т.д., само по себе не является достаточным основанием для привлечения лица к административной ответственности по статье 20.21 КРФоАП.

В совокупности всех исследованных доказательств, суд  считает, что только наличие  двух юридически значимых фактов - появление в общественном месте в состоянии опьянения и поведение, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность, будет являться административным правонарушением, предусмотренным ст.20.21 КРФоАП.      

Материалы дела в отношении Коновалова Р.В.1 содержат лишь формальное перечисление примерного перечня признаков такого поведения, содержащегося в п.7 постановления Президиума Верховного Совета СССР от 30.09.1985.

В соответствии со ст.1.5 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Коновалова Р.В.1 по ст.20.21 КРФоАП прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Усинский городской суд РК через мирового судью Девонского судебного участка г.Усинска РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья -подпись-

Копия верна-мировой судья-                                                                     Черных Н.Ю.