Решение по делу № 5-35/2021 от 09.02.2021

Дело № 5-35/2021 год РД г.Кизляр ул.Первомайская дом №13 УИД 05ms0105-01-2021-000099-86 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е По делу об административном правонарушении 09 февраля 2021 года г.Кизляр РД Мировой судья судебного участка №105 г.Кизляра РД Вердиханов Ю.Б.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, имеющей государственную регистрацию и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлеченной к административной ответственности  по  ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание, назначенное на 11 часов 00 минут 09 февраля 2021 года, <ФИО1> не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. 

            На этом основании в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

            Привлекаемой к административной ответственности <ФИО1> разъяснены права по ст.25.1 КоАП РФ (Протокол об административном правонарушении серии <НОМЕР> от  05 декабря 2020 года).

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица(индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством, признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006<ДАТА> <НОМЕР> «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей  продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовного наказуемого деяния.

Так,  из протокола об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 05 декабря 2020 года усматривается, что 04 декабря 2020 года в 14 часов 35 минут в ходе несения службы по <АДРЕС> было выявлено, что гражданка <ФИО1> осуществляет реализацию спиртосодержащей продукции в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС> без разрешительного документа на торговлю (лицензии). То есть в действиях гражданки <ФИО1> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 05 декабря 2020 года, согласно которого усматривается, что 04 декабря 2020 года в 14 часов 35 минут в ходе несения службы по <АДРЕС> было выявлено, что гражданка <ФИО1> осуществляет реализацию спиртосодержащей продукции в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС> без разрешительного документа на торговлю (лицензии). То есть в действиях гражданки <ФИО1> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ;

- объяснениями <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, отобранными 04 декабря 2020 года и.о.УУП ОМВД России по гор.Кизляру РД старшим сержантом полиции <ФИО5>;

- рапортом и.о.УУП ОМВД России по гор.Кизляру старшего сержанта полиции <ФИО5>, согласно которого усматривается, что в рамках проведения операции «Алкоголь» в ходе профилактических мероприятий было выявлено, что гражданка <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающая по адресу: <АДРЕС> ул.Циолковского дом №20, в магазине <НОМЕР>, расположенном по адресу: <АДРЕС>, реализовала спиртосодержащую продукцию, две пластиковые бутылки по 0,5л за 300 рублей, тем самым осуществляет незаконную розничную продажу продукции, не состоя на учете в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя. В действиях <ФИО1> усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ;

- актом обследования помещений, территорий, составленным 04 декабря 2020 года и.о.УУП ОМВД России по гор.Кизляру старшим сержантом полиции <ФИО5> В ходе осмотра изъято: водка в стеклянной емкости объемом 0,5л в количестве 4 штук, 9 пластиковых емкостей объемом 0,5л с прозрачной жидкостью со специфическим запахом спирта;

- фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия г.Кизляр рынок «Сокол»; - справкой об исследовании №178/4 от 08 декабря 2020 года, согласно которой усматривается, что содержимое представленных на исследование бутылок с этикетками «водка с Серебром» - являются спиртосодержащими жидкостями, крепостью 38,2%об., не соответствующими требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по органолептическим и по физико-химическим показателям. Содержимое представленных на исследование бутылок из полимерного материала представляют собой спиртосодержащие жидкости с объемной долей этилового спирта 94,2%об.-95,3%об., не соответствующие требованиям ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия» по физико-химическим показателям;

- справкой, выданной Межрайонной ИФНС России №15 по РД за исх. №11/004959 от 11.12.2020 года, согласно которой судом установлено, что гражданка <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, проживающая по адресу: <АДРЕС>, не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно пункта 7 статьи 2 Закона №171-ФЗ, алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В силу п.1 ст.26 Закона №171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии. Согласно ч.2 ст.18 Закона №171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление в том числе розничной продажи алкогольной продукции. В соответствии с п.1 ст.16 Закона №171-ФЗ розничнаяпродажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина <ФИО1> полностью доказана и ее действия следует квалифицировать по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица(индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством, признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовного наказуемого деяния. При назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась.Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При определении размера штрафа суд принимает во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, установленного санкцией данной статьи.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В этой связи суд считает, в соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, вещественные доказательства по делу: 4 стеклянные бутылки водки, емкостью 0,5л, 9 пластиковых емкостей объемом 0,5л с прозрачной жидкостью со специфическим запахом спирта, хранящиеся в дежурной части Отдела МВД России по гор.Кизляру РД, подлежат конфискации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судьяП О С Т А Н О В И Л:

               Признать <ФИО1> виновной в совершении  административного правонарушения,  предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ,  и назначить ей административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестьдесят) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (МВД России по РД), ИНН - 0562053748 КПП 057201001 номер счета получателя платежа 03100643000000010300 БИК 018209001 №кор счета банка получателя платежа 40102810945370000069 КБК 93411601143010000140 ОКТМО 82730000 УИН 0411995205010550003520210. При оплате квитанцию предоставить в судебный участок №105 гор.Кизляра РД по адресу: РД, гор. Кизляр, ул. Первомайская дом №13. В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественные доказательства - 4 стеклянные бутылки водки, емкостью 0,5л, и 9 пластиковых емкостей объемом 0,5л с прозрачной жидкостью со специфическим запахом спирта, изъятые у гражданки <ФИО1>, хранящиеся в дежурной части Отдела МВД России по гор. Кизляру РД, подлежат конфискации.

Исполнение постановления по делу об административном правонарушении в части конфискации - 4 (четыре) стеклянные бутылки водки, емкостью 0,5л, и 9 пластиковых емкостей объемом 0,5л с прозрачной жидкостью со специфическим запахом спирта, считать подлежащей уничтожению в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» с возложением реализации полномочий по уничтожению на Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка (МРУ Росалкогольрегулирование по Северо - Кавказскому федеральному округу, адрес: улица Ленина, дом. № 3, корпус № 13, город Ессентуки, Ставропольский край, Россия, 357600). Копию постановления направить должностному лицу, возбудившему производство по делу, в течение 3-х дней. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кизлярский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения через мирового судью судебного участка №105 г.Кизляра РД. Мировой судья Ю.Б.<ФИО6>