Решение по делу № 5-391/2015 от 25.06.2015

                                                                                                   Дело № 5 - 458/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июля 2015 года                                                              р.п. Новоспасское

Мировой судья судебного участка Новоспасского района Новоспасского судебного района Ульяновской области Замаскина Н.М.,

            рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении                                                

директора общества с ограниченной ответственностью  «Диния»  Лукьяненко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>  , зарегистрированной и проживающей   по адресу:  г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, ранее  к административной ответственности не привлекавшейся, 

привлекаемой к административной ответственности по статье 14.25 ч.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> заместителем начальника отдела работы с налогоплательщиками, их регистрации и учета Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении по статье 14.25 ч.5 КоАП РФ в отношении  директора  ООО «Диния» Лукьяненко <ФИО>   Согласно указанному протоколу   <ДАТА4>  директором  ООО «Диния» Лукьяненко <ФИО> представлены сведения в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области о  смене места нахождения   ООО «Диния »  , с указанием адреса осуществления деятельности  г. <АДРЕС>  ул. <АДРЕС> д. 150 ком. 309.1 . При  проведении проверки  осуществления деятельности по новому адресу: г. <АДРЕС>  ул. <АДРЕС>  д. 150 ком.309.1  установлено , что ООО «Диния » по указанному адресу не имеется, сведения по вопросу изменения места нахождения юридического лица не внесены.

Таким образом, установлено повторное предоставление директором  ООО «Диния» Лукьяненко <ФИО>  в налоговый орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения, а именно сведений, предусмотренных п. 1 п.п. 5 ст. 5 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» <НОМЕР> от <ДАТА5>  В заявлении по форме Р11001 (о внесении сведений, в учредительные документы, адреса места нахождения юридического лица) утвержденной постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> и представленном в регистрирующий орган  <ДАТА7> указан адрес юридического лица: г. <АДРЕС>  ул. <АДРЕС>   д. 150 ком. 309.1 , тогда как в соответствии с заключением о достоверности представленных сведений об адресе  помещений и территорий ООО «Диния »  по указанному адресу отсутствуют.

<ДАТА8> Директор  ООО «Диния» Лукьяненко <ФИО>  привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.4 ст.  14.25 КоАП РФ по факту предоставления <ДАТА9> в налоговый орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения, а именно сведений о месте регистрации юридического лица.

Директором  ООО «Диния» Лукьяненко <ФИО>  внесены заведомо ложные сведения в ЕГРЮЛ по вопросу изменения адреса места нахождения юридического лица,    в результате чего был нарушен п. 1 п.п. 5 ст. 5 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» <НОМЕР> от <ДАТА10>, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 14.25 ч.4 КоАП РФ.

Директор  ООО «Диния» Лукьяненко <ФИО> в судебное заседание не явилась, извещался надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, корреспонденция направленная в его адрес вернулась с отметкой «истек срок хранения», что расценивается мировым судьей как отказ от получения корреспонденции .

Мировой судья в порядке ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы дела, и, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>), повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

Частью 5 ст. 14.25 вышеуказанного Закона предусмотрено, что юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в «м», «н», «п», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, в соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА13> N 23 "О судебной практике по делам о незаконной предпринимательской деятельности и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем" следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

Представление в регистрирующий орган заведомо ложных сведений возможно, в том числе и  при представлении сведений об адресе места нахождения юридического лица (фактическое отсутствие улицы, дома либо юридического лица по месту нахождения, указанному в заявлении).

 Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным является административное правонарушение, совершенное в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Директор  ООО «Диния» Лукьяненко <ФИО> привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Новоспасского района Новоспасского судебного района Ульяновской области  <ДАТА8>.

Таким образом, квалифицирующий признак повторности совершения противоправного деяния в действиях директора  ООО «Диния» Лукьяненко <ФИО> отсутствует, её действия не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА15> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Составы административных правонарушений, предусмотренные частями 5 и 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства, им присущи одинаковые непосредственные объекты административного правонарушения, мотивы и условия их совершения. Санкция части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция части 5 данной статьи.

Переквалификация действий директора  ООО «Диния» Лукьяненко <ФИО> с части 5 на часть 4  статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласуется с требованиями пункта 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА15> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что факт предоставления директором  ООО «Диния» Лукьяненко <ФИО> в налоговый орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения, подтверждается протоколом об административном правонарушении; заключением о достоверности представленных сведений об  адресу представленным ИФНС  по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> , протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА16>, согласно которого по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 150 1  ООО «Диния » не имеется, и другими материалами дела, таки образом   действия директора  ООО «Диния» Лукьяненко <ФИО> подлежат переквалификации действий с части 5 на часть 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, директором  ООО «Диния» является Лукьяненко <ФИО>

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства смягчающие ответственность, тот факт, что ранее директор  ООО «Диния» Лукьяненко <ФИО> к административной ответственности не привлекалась.

 Обстоятельств отягчающих административную ответственность директора  ООО «Диния» Лукьяненко <ФИО> мировым судьей не установлено.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить директору  ООО «Диния» Лукьяненко <ФИО> административное наказание в виде   штрафа в размере 5 000 рублей 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. КоАП РФ,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью  «Диния»  Лукьяненко <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде  административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:  счет р/счет 40101810100000010003 Банк ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 73629151, КБК 18211603030016000140, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, получатель Управление Федерального казначейства МФ РФ по <АДРЕС> области (Межрайонная ИФНС России  <НОМЕР> по <АДРЕС> области) Протокол 14-ЮР.

Разъяснить  Лукьяненко <ФИО> ,  что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

            Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании статьи 20.25 части 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

            Постановление может быть  обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд  через мирового судью.

Мировой судья:                                                                                      Н.М. Замаскина