Решение по делу № 5-40/2015 от 26.03.2015

 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении  дела об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                               с. <АДРЕС>                                                                                                                                          

                   Мировой  судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, в ходе подготовки дела  к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> <ДАТА2> рождения  уроженца и жителя с. <АДРЕС> района РД,

УСТАНОВИЛ:

  Из протокола  об административном правонарушении и других материалов дела поступивших мировому судье  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района    в отношении <ФИО2> следует, что индивидуальный предприниматель <ФИО2> не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ.

           Эти действия <ФИО2> составителем протокола об административном правонарушении квалифицированы по  ч.1 ст.20.25  КоАП РФ.

           Изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности согласно п.6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ.

           Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

           В соответствии с положениями п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

     <ДАТА4> государственным инспектором отдела Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в РД в отношении ИП <ФИО2>, был составлен протокол об административном правонарушении  <НОМЕР>/310 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за не уплату  административный штрафа наложенный постановлением от <ДАТА5> в срок, предусмотренный КоАП РФ.

       Определением  мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД от <ДАТА6> протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении <ФИО2> возвращены в территориальное управление Росфиннадзора в РД на основании ч. 3 п.3 ст. 25.1 КоАП РФ, согласно п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>.

  Решением судьи  Ботлихского районного суда  по делу об административном правонарушении от <ДАТА8> жалоба руководителя Территориального Управления Росфиннадзора в РД  <ФИО3> удовлетворена. Определение  мирового судьи судебного участка  <НОМЕР> <АДРЕС> района РД от <ДАТА6>  о возврате материала по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2>  предусмотренное  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменено и дело направлено на новое рассмотрение  со стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

 В силу ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

       Дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ  поступило из Ботлихского районного суда <ДАТА9>

 По делу об административном правонарушении в отношении  <ФИО2> поступившему на новое рассмотрение, истек срок давности привлечения к административной ответственности.

      Постановление  о наложении административного штрафа  <ФИО2>  вступило в законную силу <ДАТА10>

 Так, протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2>  был составлен <ДАТА11>, т.е. спустя более одного месяца со дня совершения  административного правонарушения.

      По общим правилам срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

       Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, не относится к числу длящихся, и в соответствии ч.1 ст. 4.5 КоАП постановление по такому делу не могло быть вынесено, если со дня правонарушения прошло более 2 месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев).

       Поэтому производство по делу по ст. 20.25 КоАП должно было быть возбуждено по истечении шестидесяти  дней со дня вступления в законную силу постановления, которое не было исполнено правонарушителем.

       В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

       Со дня совершения <ФИО2>  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ трехмесячный срок истек <ДАТА12>

       Согласно ч.5 ст. 4.5 КоАП РФ, только в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

       Других случаев приостановления сроков давности привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении законом не предусмотрено.

       Таким образом, решение от <ДАТА8>, также было вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, без разрешения вопроса о прекращении производства по делу.

Вышеуказанные обстоятельства повлекли невозможность рассмотрения дела в установленный КоАП, срок.

 В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истек срок давности привлечения к административной ответственности.

    В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, и на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

         Производство по делу  об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, за совершение административного правонарушения  предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,  прекратить в связи истечением сроков давности его привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

         Копию постановления  для сведения направить в ТУ Росфиннадзора в РД и <ФИО2>

         Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Мировой судья                                                                            М. <ФИО1>