Решение по делу № 4-440/2020 от 03.06.2020

Дело № 5-440/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов

03 июня 2020 года                                                                            город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области Колосова Н.П., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области (г.Архангельск, ул.Свободы, 29), рассмотрев протокол об административном правонарушении 29 АК <НОМЕР> от 26 мая 2020 года и другие материалы об административном правонарушении в отношении  Семакова <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

мировому судье поступили протокол об административном правонарушении 29 АК <НОМЕР>  от 26 мая 2020 года  и другие материалы об административном правонарушении в отношении Семакова <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Данный материал не может быть назначен на рассмотрение и подлежит возврату по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В материалах дела сведения об извещении Семакова А.Л. времени и месте составления протокола 29 АК <НОМЕР>  от 26 мая 2020 года об административном правонарушении отсутствуют.

В соответствии с диспозицией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением является неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наказание, в том числе, в виде административного ареста.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При изложенных обстоятельствах рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляется в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, составивший протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Данные недостатки существенные и не могут быть устранен при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении <НОМЕР>  от 26 мая 2020 года и другие материалы об административном правонарушении в отношении Семакова <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ возвратить в ОМВД России «Приморский» ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов.

Мировой судья Н.П. Колосова