Решение по делу № 5-635/2018 от 24.09.2018

Дело №5-18-635/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул. Леонова, д.19-а                                    «24» сентября 2018 года

          Мировой судья судебного участка № 18 Волгоградской области Кухарева Ирина Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении нотариуса Артамонниковой Светланы Васильевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Нотариус Артамонникова С.В., располагаясь по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, ул.Некрасова, д.19К, являясь лицом, ответственным за своевременное предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в установленный п.2.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ, срок не представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Камышине и Камышинском районе Волгоградской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2018 года. По сроку сведения должны быть представлены не позднее 16 июля 2018 года, фактически представлены 23 июля 2018 года.

Артамонникова С.В., будучи надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, о чем свидетельствует почтовое уведомление от 17 сентября 2018 года, в судебное заседание в назначенное время не явилась, сведениями об уважительности причин ее неявки суд не располагает. Ходатайств от Артамонниковой С.В. не поступило.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки Артамонниковой С.В. в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Артамонниковой С.В.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» №27-ФЗ от 01 апреля 1996 года, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Объективно виновность Артамонниковой С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается выпиской из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, служебной запиской, сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2018 года, извещением о доставке 23 июля 2018 года, протоколом об административном правонарушении №176 от 05 сентября 2018 года и другими материалами дела.

Данные доказательства суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что вина нотариуса Артамонниковой С.В. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, и ее действия правильно квалифицированы по ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Вместе с тем, хотя действия (бездействия) нотариуса Артамонниковой С.В. формально и содержат все признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако исходя из оценки конкретных обстоятельств их совершения и положений ст.2.9 КоАП РФ, суд полагает возможным признать в данном случае административное правонарушение малозначительным по следующим основаниям.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

С учетом фактических обстоятельств рассматриваемого дела, учитывая, что сведения о застрахованных лицах за июнь 2018 года поданы с нарушением срока - 7 дней, нарушение установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» срока не повлекло существенного вреда охраняемым законом отношениям, не содержит угрозу для личности, общества и государства, а потому суд приходит к выводу, что назначение Артамонниковой С.В. наказания в виде штрафа в данном случае не соответствуют целям административного наказания, в связи с чем, возможно применить положения ст.2.9 КоАП РФ и признать правонарушение при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным.

Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст.1.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении нотариуса Артамонниковой Светланы Васильевны прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд через мирового судью судебного участка №18 Волгоградской области в течение 10 дней.

             Мировой судья -                                        И.А.Кухарева