Решение по делу № 3-337/2021 от 13.07.2021

К делу 3-        /2021 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 августа 2021 года                                                           п. Каменномостский

Мировой судья судебного участка №2 Майкопского района Республики Адыгея Сапунов Михаил Викторович, адрес суда: РА, Майкопский район, п. Каменномостский, ул. Мира д.48,

с участием заместителя Белореченского транспортного прокурора <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2   КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ШИКОВА ЗАУРА АМЕРБИЕВИЧА, ИНН: <НОМЕР>, ОГРНИП: <НОМЕР>, <ДАТА2> рождения, уроженца а. Кошехабль <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> район, а. Кошехабль, ул. <АДРЕС>, д. 57, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 38а, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации серии 7901 номер <НОМЕР>, выданный <ДАТА3> Кошехабльским РОВД Республики <АДРЕС>, высшее образование, к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

20.06.2021 в 17 часов 20 минут индивидуальный предприниматель Шиков З.А<ФИО2>, являясь собственником водного судна «Shotover Jet», идентификационный номер строителя 2-3DM720T1C010, имеющем два двигателя MERCURY MERCKRUISER SEACORE 377, заводские номера <НОМЕР>, общей мощностью 700 л. с., организовал и осуществлял туристические перевозки пассажиров по реке Белая в ст. Даховская <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>  без лицензии, наличие которой предусмотрено п.20 ч.1 ст.12 Федерального Закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> "О лицензировании отдельных видов деятельности", тем самым совершил правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Заместитель Белореченского транспортного прокурора <ФИО1> в судебном заседании в полном объеме поддержал постановление о возбуждении административного дела в отношении Шикова З.А.  по ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, утверждая, что его вина доказана представленными доказательствами и просит принять решение согласно действующего законодательства.

<ФИО3> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, между тем своевременно сообщив мировому судье, что в связи с нахождением на лечении в ГБУЗ РА Республиканской клинической больнице он ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствии и просит назначить минимальное наказание т.к. вину свою осознал, предпринял меры по устранению выявленных недостатков.   

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие Шикова З.А.

Мировой судья, заслушав заместителя Белореченского транспортного прокурора, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

Пунктом 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О лицензировании отдельных видов деятельности" к видам деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, отнесена деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.

Нормами, содержащимися в пунктах 2 и 3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> "О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте" определено, что лицензирование деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами. Деятельность по перевозкам пассажиров включает следующие работы: перевозки внутренним водным транспортом пассажиров; перевозки морским транспортом пассажиров.

Из материалов дела следует, что <ДАТА4> г. в 17 час. 20 мин. Шиков З.А. на водном судне «Shotover Jet», идентификационный номер строителя 2-3DM720T1C010, имеющем два двигателя MERCURY MERCKRUISER SEACORE 377, заводские номера <НОМЕР>, общей мощностью 700 л. с., за плату осуществлял туристические перевозки пассажиров по реке Белая в ст. Даховской <АДРЕС> района без лицензии, то есть, в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст.14.1.2 КоАП РФ.

Факт совершения Шиковым З.А. вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью установленных по делу доказательств:

- Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9> содержащим описание правонарушения,

- Актом осмотра страницы пользователя «Lagonaki_jet» созданной в социальной сети «Instagram» и имеющей адрес в сети Интернет, на которой расположены фото-видеоматериалы отражающие сведения о предоставляемых им услугах, такие как: «Прогулки на катере», «Трансферт», «Проживание», «Кафе на пирсе», «Завораживающая природа», «Дружелюбный персонал» с указанием контактного телефона.

- фотоматериалами к акту осмотра от <ДАТА10> с изображением туристических перевозок пассажиров по реке Белая в ст. Даховская <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> ИП Шиковым З.А.

 - объяснением Шикова З.А. данного им при возбуждении дела об административном правонарушении и пояснившего, что он   зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, однако вид деятельности по перевозке пассажиров водным транспортом у него отсутствует, лицензии на осуществление перевозок пассажиров внутренним водным транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, у него не имеется, договор страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров также отсутствует.

Дополнительно Шиков З.А. пояснил, что в апреле 2021 года им было приобретено судно «Shotover Jet» для осуществления предпринимательской деятельности, а именно проката пассажиров на реке Белая в районе ст. Даховская <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>. Услуги по перевозке пассажиров он планировал оказывать в акватории реки Белая в ст. Даховская <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

Таким образом, мировым судьей установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Оценивая приведенные и исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья, проверив их в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, приходит к выводу о том, что данные доказательства в совокупности последовательно и логично устанавливают виновность подсудимого Шикова З.А.  в совершении инкриминируемого ему правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1.2 КоАП РФ. Неустранимых сомнений, которые бы в силу ст.1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей не установлены.

С учетом изложенного, действия Шикова З.А. мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

При определении размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности за правонарушение в области предпринимательской деятельности, что мировым судьей учитывается в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Вместе с тем мировой судья учитывает следующее.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом изложенного, мировой судья считает, что административное наказание может быть назначено в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ШИКОВА ЗАУРА АМЕРБИЕВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имевшего место <ДАТА4> г. и в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1. КоАП РФ назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики <АДРЕС> л/с 04762000700); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ЕКС 40102810145370000066; Казначейский счет 03100643000000017600 КБК 83411601143010102140, УИН - 0.

Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

Разъяснить <ФИО4> положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (в течение 60 суток), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток через мирового судью Республики <АДРЕС> судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района.

Мировой судья                                                    М.В. Сапунов